EN la actualidad, China se enfrenta a una complicada y severa coyuntura internacional y a la presión que supone la ralentización del crecimiento de la economía nacional. Para tratar de comprender unas cuestiones económicas que nos afectan a todos, China Hoy entrevistó al economista Jia Kang, miembro del Comité Nacional de la CCPPCh y director de China Academy of New Supply-side Economics (Academia China de Nueva Economía orientada a la Oferta).

¿Cómo explicar la reforma estructural enfocada en la oferta por parte de China?

En opinión de Jia Kang, la reforma estructural enfocada en la oferta de China, no es negar la demanda ni tampoco copiar el pensamiento estadounidense de los estudiosos que priorizan la economía de oferta, cuyo punto de vista más importante es reducir impuestos, sino que es un proyecto sistemático y a largo plazo que asimila todas las experiencias útiles de administración abastecedora y pone énfasis en el sistema de oferta.

“Esperar resolver todos los problemas únicamente con la reducción de impuestos podría conducir al malentendido de que la política fiscal es omnipotente. De hecho, esta es solo una de las medidas posibles y, en efecto, debe jugar un papel activo. Sin embargo, es imposible solucionar todos los problemas únicamente con políticas fiscales, y éstas deberán ser complementadas con otras políticas”, dijo Jia Kang.

Según Jia, la reforma estructural dirigida a la oferta no significa iniciar un nuevo período de economía planificada, sino integrar el mercado y las funciones del Gobierno, permitiendo que aquél juegue el decisivo papel que le corresponde en la distribución de los recursos para mejorar la calidad y la eficiencia del desarrollo económico de China a través de la reforma de la oferta. Por muy ardua que sea la tarea, no tenemos otra opción.

¿Cómo eliminar el exceso de capacidad productiva en 2016?

Según Jia Kang, la eliminación del exceso de capacidad productiva debe apoyarse principalmente en el mercado. El Gobierno debe proteger la libre y justa competencia, permitiendo que sea el propio mercado el que elimine la capacidad productiva obsoleta. El hecho de que el mercado no haya desempeñado su debido papel es la causa de la existencia de muchas empresas zombi.

El economista subrayó la necesidad de reglamentar la actuación gubernamental. “El Gobierno debe desempeñar su papel como es debido: mantener la libre competencia en el mercado y regular sus funciones y acciones. También debe llevar a cabo una serie de reformas complementarias, tocar algunos “intereses adquiridos” y superar dificultades y adversidades. Además de la eliminación del exceso de capacidad productiva, la mayor dificultad de la reforma estructural enfocada en la oferta reside en acabar con las barreras de los intereses personales, lo que exige al Gobierno tomar importantes decisiones para acometer el más duro y espinoso de los problemas”, manifestó.

¿Cómo recolocar a los trabajadores desplazados durante la reforma?

Durante el proceso de eliminación del exceso de capacidad productiva, la clave reside en la recolocación de los empleados. Jia Kang indicó que, normalmente, el Gobierno chino opta primero por estimular la fusión y reorganización de las empresas, en lugar de liquidar las que están en quiebra, para así reducir en lo posible el número de trabajadores desempleados y lograr al mismo tiempo recolocarlos con facilidad.

Jia afirmó que la reforma estructural orientada a la oferta exige soportar los “dolores de un parto” y que, durante el proceso, la recolocación de los trabajadores sobrantes de las empresas cerradas será el mayor reto. “El Gobierno chino ha establecido y perfeccionado el sistema de seguridad social. Debe esforzarse de manera constante por coordinar el pleno funcionamiento del sistema. Además, debe anticiparse y elaborar planes para organizar cursos de formación que sirvan para encontrar otro empleo a aquellos trabajadores de las empresas obligadas a la liquidación que se queden sin trabajo, y resolver las divergencias y problemas por medio de consultas antes de que desemboquen en posibles conflictos. Por ello, es menester asimilar experiencias, captando lo esencial”, expresó el economista.

¿Cómo entender la calificación crediticia Moody’s sobre China?

La agencia internacional de calificación crediticia Moody’s rebajó el 2 de marzo la calificación de China de estable a negativa. Jia advirtió que sospecha que la organización tiende a exagerar las dificultades económicas del país asiático. Llamó a juzgar con aplomo la situación para evitar un pesimismo poco razonable.

Jia Kang explicó que como las principales agencias de calificación internacionales han rebajado en varias ocasiones la calificación crediticia de China, y como en Occidente se pronostica de vez en cuando su colapso económico, la calificación de Moody’s trata de mostrar los problemas económicos del país, pero que de ello no se debe extraer la conclusión extrema de que nos enfrentemos a la “ruina china”. El economista desea que esa calificación sirva de aviso. “Hoy en día la economía china se encuentra en un periodo de múltiples dificultades. Nuestras medidas para un crecimiento estable deben apuntar a los problemas de base, convirtiendo la presión en dinamismo con el objetivo de neutralizar las contradicciones y resolver los problemas. El ajuste estructural de China ya ha obtenido buenos resultados, por ejemplo en materia del empleo”, concluyó.