La revolución económica de Baise
LA ciudad de Baise, en la región autónoma zhuang de Guangxi, fue un bastión revolucionario en los años de lucha antes de la fundación de la República Popular China. Al igual que otros lugares de su índole, Baise, fronteriza con Vietnam, era relativamente pobre y poco desarrollada.
Sin embargo, su economía ha evolucionado a pasos agigantados en la última década. El 1 de noviembre de 2002, la prefectura de Baise fue ascendida a la categoría de ciudad, lo que deparaba 10 años de veloz crecimiento en la frontera sur del país.
Durante este lapso, la ciudad ha experimentado un progreso en muchos aspectos económicos y sociales. Sus ricos recursos naturales –que van desde el aluminio, el carbón y el agua hasta las tierras fértiles– y sus abundantes atractivos turísticos le han permitido pasar de una comunidad agraria a una base industrial emergente. A lo largo de este proceso, el bienestar y nivel de vida de la población local han mejorado considerablemente.
En la búsqueda del camino del desarrollo científico que mejor convenga a la ciudad, nuevos conceptos e ideas ha ido planteándose continuamente. Hoy en día, las perspectivas se resumen en cinco palabras: construir un Baise próspero, feliz, encantador, ecológico y armonioso.
En la última década, su PIB creció a una tasa anual del 13,9% y se situó en 66.410 millones de yuanes en 2011, más del triple que el de 2002. El valor de la producción bruta de las grandes empresas industriales pasó de 6.725 millones en 2002 a 69.480 millones de yuanes en 2011, un crecimiento de más de diez veces. Durante el mismo período, los ingresos fiscales aumentaron cinco veces y la inversión en activos fijos, en más de doce, llegando a los 8.407 millones y 76.198 millones de yuanes, respectivamente. Otros índices económicos registraron también un crecimiento de dos dígitos.
El geoparque de Dashiwei Tiankeng, en Leye, es uno de los mejores puntos turísticos de Baise.
Al disfrutar de un clima subtropical, Baise cuenta con una gran riqueza agrícola. Tradicionalmente ha sido fuerte en la producción de frutas subtropicales, la crianza de ganados, productos acuáticos, verduras, té, tabaco y azúcar. Con la aplicación de tecnologías y maquinarias modernas, la productividad agrícola se ha disparado, lo que ha generado beneficios sustanciales a los residentes rurales. En 2011, el valor total de la producción agrícola, silvícola, ganadera y pesquera superó por primera vez la barrera de los 20.000 millones de yuanes y alcanzó los 20.294 millones, 2,5 veces más que en 2002.
Baise es la ciudad de mayor producción de tabaco y té en Guangxi, así como una proveedora de mango de alta calidad. En la actualidad hay 41 empresas agrícolas líderes y 696 asociaciones cooperativas campesinas. La aldea de Zhongping, en el distrito de Tiandong, es conocida por sus chalotas, mientras que la aldea de Langfu, en el distrito de Lingyun, produce el té blanco, una marca popular en China. La reforma rural financiera en el distrito de Tiandong ha sido una de las pruebas más audaces en China. El “Pueblo de la Esperanza de Huarun” ha sido un gran ejemplo para la construcción de nuevas aldeas rurales a nivel nacional. El distrito de Xilin goza de una gran reputación en el país por su mandarina dulce y el distrito de Leye está a la vanguardia de la agricultura ecológica en China. En 2011, el ingreso disponible promedio de la población urbana había aumentado a 17.384 yuanes per cápita, mientras que el ingreso neto del agricultor había llegado a los 4.052 yuanes.
Una nueva fisonomía
Baise ha venido librando una gran campaña de construcción y modernización de su infraestructura desde 2002. Desde entonces, los niveles de vida y las condiciones del transporte han mejorado notablemente. El centro de la ciudad ha crecido de 29,21 km² a 36,5 km², y alberga actualmente a 4 millones de habitantes. Asimismo, en 2011 fueron reconocidos sus esfuerzos al ser denominada “Ciudad Jardín Nacional”.
En los últimos años, Baise ha construido sus primeras autopistas y un aeropuerto civil. Hasta la fecha, tres autopistas han sido terminadas y cinco más están en construcción. Cuatro rutas aéreas se han abierto, las que unen Baise con Guangzhou, Chong-qing, Guilin y Kunming.
Gran potencial de
desarrollo
Debido a la cercanía de la Feria China-ANSEA y de la Feria de Artículos Chinos para la Exportación de Guangzhou, Baise comenzó a aplicar varios proyectos para atraer inversiones foráneas. Sus ricos recursos agrícolas le valieron ser cinco veces consecutivas la sede de la Exposición China-ANSEA de Agricultura Moderna, lo cual ha incrementado considerablemente su presencia dentro de la región y a nivel internacional, así como su imagen de ciudad abierta al comercio.
En la última década, Baise ha puesto en marcha más de 1.500 proyectos con una inversión de más de 10 millones de yuanes, los cuales abarcan sectores como la producción de aluminio, nuevas energías, biofarmacia, comercio, logística y turismo. La inversión industrial total ascendió a 193.000 millones de yuanes. Tal crecimiento en la inversión, tanto en magnitud, como en número de proyectos y en velocidad, nunca había sido visto en la ciudad. El establecimiento de dos puertos de categoría nacional, Longbang y Pingmeng, le ha dado un nuevo impulso a la economía local.
Una característica de sus recientes logros económicos ha sido el fuerte crecimiento del sector privado local. En 2002, Baise acogió a 726 empresas privadas, mientras que en 2011 la cifra aumentó a 6.877, casi diez veces más. En el campo turístico, la ciudad ha creado un geoparque bajo el programa de la UNESCO y ocho zonas nacionales de atractivos turísticos de nivel AAAA.
Mejores servicios sociales
Baise se ha comprometido a garantizar el reforzamiento del acceso de todos los ciudadanos a los servicios públicos y a darles una mejor calidad de vida. La ciudad viene avanzando en el combate contra la pobreza y en la lucha contra el deterioro del medio ambiente. El nuevo seguro de vejez para los residentes rurales y el seguro médico básico para los habitantes urbanos se han comenzado a aplicar antes de la fecha prevista. Del mismo modo, casi todos los que viven bajo el nivel mínimo de vida, ya sea en las zonas urbanas o rurales, reciben un subsidio de garantía básica.
El proyecto de vivienda garantizada se está desplegando también en las zonas urbanas y rurales. Las opciones incluyen casas renovadas, apartamentos de renta controlada y viviendas económicas. Como parte de la lucha contra la pobreza rural se han procedido a construir nuevas infraestructuras, se han explorado nuevas fuentes de ingresos y los habitantes asentados en regiones inhóspitas e inaccesibles han sido reubicados.
Los resultados se reflejan en los números. En los últimos diez años, la población de Baise por debajo de la línea de pobreza se redujo en 849.000 personas. Todos los niños pueden acceder hoy a los nueve años de educación obligatoria, un programa de nutrición ha sido introducido en las escuelas primarias y secundarias rurales, mientras que siete ítems han sido admitidos en la lista del patrimonio cultural inmaterial de la nación, lo que garantiza los fondos para su protección. En 2010, Baise fue considerada una de las 200 ciudades más encantadoras de China.
Innovación y compromiso
Baise fue la primera ciudad en Guangxi en establecer centros de servicio del gobierno en las aldeas rurales para satisfacer las demandas de sus pobladores. Los problemas que puedan surgir son tratados de resolver a nivel de los poblados. Baise ha sido también una de las primeras ciudades de la región autónoma en establecer un centro municipal de servicios legales y en exigir a cada poblado y cantón contar con una comisión de asuntos jurídicos. Estas medidas han dado frutos. En 2011, Baise ocupó el cuarto lugar en Guangxi en los seis índices de seguridad pública y estabilidad social. Los funcionarios de servicios gubernamentales de base han sido invitados a numerosas reuniones regionales y nacionales para exponer sus experiencias en la administración social.
La experiencia de Baise ha sido también recomendada por el Departamento de Difusión del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) en todo el país como un ejemplo de innovación en el trabajo rural. Dicho departamento destacó los esfuerzos de la ciudad en mejorar el vínculo entre el PCCh y el pueblo. Otras medidas, como garantizar la transparencia en el nombramiento y ascenso de funcionarios y colocar a los graduados universitarios en los puestos administrativos de los poblados rurales, merecieron también un galardón por parte de dirigentes regionales y nacionales. Baise ha logrado influir positivamente en el país en la construcción de “un gobierno limpio”. Asimismo, el Museo del Levantamiento de Baise ha sido considerado por la Comisión Central de Control Disciplinario del PCCh como una base para la educación moral de los funcionarios públicos. Es la única base en Guangxi.
Desde el cambio de milenio, la ciudad ha logrado rápidos progresos en todos los frentes. Baise viene avanzando hacia sus objetivos de 2015, que consisten en duplicar su PIB, sus ingresos fiscales, su inversión en activos fijos, sus ventas al por menor en bienes de consumo, sus volúmenes de importación y exportación y sus ingresos en el sector turístico, en comparación con el año 2010. Baise planea, además, cuadruplicar su producción industrial, respecto a los niveles de 2010, y elevar sus principales indicadores sociales y económicos para estar a la par con otras regiones de nivel medio de las provincias del oeste de China.