Disciplina integral y rigurosa en el PCCh

La importancia de la VI Sesión Plenaria del XVIII Comité Central

Por YANG YINGJIE*

Del 24 al 27 de octubre tuvo lugar en Beijing la VI Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh). Fue una importante reunión celebrada en la decisiva etapa de profundización integral de la reforma y consumación de la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada. La sesión resaltó enormemente los éxitos logrados en la disciplina integral y rigurosa del PCCh, analizó las nuevas tareas que enfrenta el fomento del PCCh bajo la nueva situación y adoptó trascendentales disposiciones al respecto, las cuales impulsarán el desarrollo del Partido.

La sesión examinó y aprobó las “Reglas sobre la vida política interna del PCCh bajo la nueva situación” y los “Reglamentos de supervisión interna del Partido Comunista de China”, documentos que constituyen medidas estratégicas y arreglos institucionales con el fin de disciplinar integral y rigurosamente al PCCh, fortalecer y reglamentar la vida política interna bajo las nuevas circunstancias e intensificar la supervisión en el seno del PCCh, todo lo cual reviste un importante significado real e histórico para un gran país y un gran Partido que se encuentran en nuevos nodos históricos.

Nuevos nodos históricos

¿En qué nuevos nodos históricos se encuentra China? Podemos analizarlo en dos aspectos: económico y político.

En lo que atañe a lo económico, China ha logrado, ante todo, éxitos que siguen concitando la atención mundial. En comparación con el desarrollo de otros países, la velocidad del de China ha superado las de Occidente y Asia oriental. El PIB per cápita del país pasó de 448 dólares en 1950 a 978 en 1978 (en 28 años), y de ahí a 9400 dólares en 2012, en un lapso de 34 años desde el inicio de la aplicación de la reforma y apertura. China emprendió en 62 años un camino de desarrollo que a Gran Bretaña le tomó 968 años, a Francia 968, a Alemania 969, a Estados Unidos 332 y a Japón 972 años.

En lo que respecta a la base económica, China ha entrado en una etapa de nueva normalidad en su desarrollo. El secretario general del Comité Central del PCCh, Xi Jinping, en un discurso pronunciado este año en la Escuela del Partido del Comité Central del PCCh, recalcó que la nueva normalidad económica no es una etapa que pueda ser juzgada como buena o mala, sino un estado. Xi habló de tres nodos: el de cambio de velocidad (pasar de un crecimiento económico de rápida velocidad a uno de entre mediana y alta), el de la reestructuración (optimización y actualización de la estructura económica), y el de la conversión de la fuerza motriz (la transformación del impulso generado por los elementos de producción y la inversión en la innovación).

En lo que concierne a la política, se puede apreciar que los casos de funcionarios corruptos expulsados desde el XVIII Congreso Nacional del PCCh han pasado de tener un carácter individual a uno grupal, y que su incremento ha provocado una ampliación en la escala de la corrupción, duplicando así su fuerza destructora. Hoy en día la corrupción, lejos de ser un problema económico, es una mezcla estrecha de este con el sector político, lo que perjudica sobremanera el sistema político.

Aunque desde el inicio de la reforma y apertura, el PCCh le ha dado importancia a la lucha contra la corrupción y ha logrado ciertos resultados, el Comité Central y el secretario general Xi Jinping consideran que la situación sigue siendo severa y complicada. Los casos de corrupción investigados y tratados tras el XVIII Congreso Nacional del PCCh y los problemas descubiertos en las visitas de inspección evidencian que tanto para los funcionarios de nivel estatal como para los cuadros de base, la lucha contra la corrupción continúa siendo seria y complicada. El secretario general Xi Jinping señaló: “Contemplamos el fomento del estilo del PCCh y de la moralización administrativa y la lucha contra la corrupción desde la perspectiva de su vinculación con el destino del PCCh y el Estado, después de resumir las lecciones históricas de todo tiempo y lugar. La historia china ofrece muchos ejemplos sobre el fin de la administración de un grupo gobernante debido a la seria corrupción, mientras que en el mundo actual hay incontables casos en los que los partidos gobernantes han perdido el poder por su corrupción, degeneración y alejamiento del pueblo”.

Precisamente por su conocimiento a fondo y su juicio correcto sobre los cambios de poder y la prosperidad y ruina a través de la historia de la humanidad, así como sobre la gravedad y complejidad de la corrupción actual y su tendencia de desarrollo, el PCCh y su secretario general Xi Jinping han alzado la voz para advertir que la lucha contra la corrupción para salvar al país es una ineludible exigencia para alcanzar la gran revitalización de la nación china, y es una lucha que no pueden perder los comunistas chinos de hoy.

El secretario general Xi indicó también que reforzar y reglamentar la vida interna del PCCh es un importante tema relacionado con la construcción del Partido y de la rigurosa disciplina bajo la nueva situación. Subrayó, además, que la razón por la cual se discute este tema en una sesión plenaria radica en que la vida política interna resulta vital para resolver adecuadamente los problemas y desacuerdos en el seno del PCCh.

Darle importancia al fomento del sistema

El secretario general Xi Jinping dijo que la supervisión en el seno del PCCh es tanto un contenido importante de la propia construcción del Partido, como su garantía trascendental. Con el fin de reforzar la supervisión en el PCCh, es necesario modificar oportunamente la práctica y búsqueda del fortalecimiento de la construcción y supervisión del Partido en los resultados institucionales, logrando así que la responsabilidad sea clara, que el sujeto sea determinado, que los sistemas sean útiles y que las medidas sean eficaces.

La disciplina integral y rigurosa del Partido fue el tema destacado de esta sesión plenaria. Desde el XVIII Congreso Nacional del PCCh, la construcción de sistemas de este ha progresado en cada una de las instancias, acompañando la construcción en materia ideológica. En importantes palabras pronunciadas durante su gira de inspección al sur del país en 1992, Deng Xiaoping señaló: “Tal vez dentro de 30 años podamos formular una serie completa de sistemas más maduros y modelados en diversos terrenos”. Los años mencionados por Deng corresponden con el centenario de la fundación del PCCh y la consumación de la construcción de una sociedad modestamente acomodada. El XVIII Congreso Nacional del PCCh enfatizó en destacar la construcción de sistemas. La III Sesión Plenaria consideró que la perfección y desarrollo del sistema socialista con peculiaridades chinas y el impulso de la modernización del sistema de gobierno del Estado y de su capacidad de gobernar son el objetivo general de la profundización integral de la reforma. La IV Sesión Plenaria tomó como tema principal el proporcionar, bajo el imperio de la ley, un plan institucionalizado dirigido a resolver una serie de importantes problemas que enfrenta el desarrollo de la causa del Partido y el Estado. La V Sesión Plenaria consideró el gobernar el país según la ley como el pensamiento guía para el desarrollo de China durante el XIII Plan Quinquenal. La VI Sesión Plenaria, por su parte, subrayó la necesidad de persistir en la integración estrecha de la construcción del PCCh en lo ideológico con la del Partido en lo institucional.

El secretario general Xi Jinping considera que la formulación de un paquete de sistemas más maduros y modelados es una tarea histórica que el PCCh enfrenta y debe asumir, la cual, resaltó, hará al sistema socialista con peculiaridades chinas aún más maduro y modelado.

Impulsar la disciplina integral y rigurosa del PCCh

La VI Sesión Plenaria adoptó la disposición global de fortalecer en mayor medida la vida política interna del Partido, examinó y aprobó las “Reglas sobre la vida política interna del PCCh bajo la nueva situación”, un documento elaborado a partir de las “Normas de la vida política interna del PCCh” de 1980, y donde se plantean claras exigencias y estipulaciones específicas para reforzar y reglamentar dicha vida política en 12 aspectos, como el afianzamiento del ideal y la convicción, la aplicación estricta de la disciplina política, el fomento de la democracia interna y la garantía de los derechos de los militantes, la perseverancia en la correcta orientación para la selección y el empleo de personal, el fortalecimiento del condicionamiento y la supervisión en el desempeño de los poderes, entre otras consideraciones.

La sesión enfatizó que el centro de gravedad de reforzar y reglamentar la vida política interna del Partido bajo la nueva situación está en los órganos de dirección y cuadros dirigentes de todos los niveles, en particular los de alto rango, como los miembros del Comité Central, el Buró Político y el Comité Permanente de este.

Al ratificar las normas, la VI Sesión Plenaria examinó y aprobó los “Reglamentos de supervisión interna del Partido Comunista de China”, en los que se apunta claramente que para la intensificación y reglamentación de la vida política interna del PCCh, la supervisión interna rigurosa es un prerrequisito preciso, y que esta debe apoyarse en dicha vida reglamentada. Entre una y otra hay complementariedad y las dos son tareas comunes de todo el Partido, el cual debe asumirlas en un empeño conjunto.

El XIX Congreso Nacional del PCCh se celebrará en Beijing en la segunda mitad de 2017. Será un gran acontecimiento en la vida política del Partido y el Estado. Actualmente se viene profundizando el estudio e implementando integralmente en el Partido el espíritu de la VI Sesión Plenaria del XVIII Congreso Nacional, lo que tiene un significado de suma importancia para el Partido en su unión y conducción al pueblo de todas las etnias del país, con el fin de cumplir adecuadamente con los diversos trabajos que tienen tanto el PCCh como el Estado.

*Yang Yingjie es subjefe de redacción de Study Times, de la Escuela del Partido del Comité Central del PCCh.