Diez temas candentes de la economía en red de China en 2016

Por ZHANG LI*

La economía en red se ha convertido en el motor de la innovación y el desarrollo de China bajo su nueva normalidad económica. En el contexto de la crisis económica mundial su vigor es llamativo. El 21 de noviembre pasado, en el sitio web de la revista China Hoy, el Instituto de Crédito y Comercio Electrónico de la Academia China de Comercio Internacional y Cooperación Económica del Ministerio de Comercio publicó el “Informe de temas sobresalientes de la economía en red de China 2016”. Dicho texto ofrece un análisis pormenorizado del tema.

El informe valora la popularización de “Internet+” y profundiza en la fusión de Internet con industrias tradicionales como agricultura, manufactura, logística, finanzas, turismo, etc. Cada día existen más industrias manufactureras y de logística que explotan sus nuevos modelos de fabricación y comercio apoyándose en Internet y los datos masivos. La comunidad internacional lo denomina “reforma digital” de China. Sobre la base de esa investigación salen a la luz los diez temas candentes de la economía en red de China en 2016.

La estrategia de fortalecer el país mediante el desarrollo de Internet

En marzo de 2016 se publicó el “XIII Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social de China”, un documento de 20 capítulos en el cual muchos de ellos mencionan Internet. El sexto capítulo, titulado “Ampliación del espacio de la economía en red”, explica la importancia de captar firmemente la tendencia de la reforma en tecnología informática, en la aplicación de la estrategia de fortalecer el país mediante el desarrollo de Internet, de acelerar la construcción de un país digitalizado, de impulsar la fusión entre la tecnología informática y el desarrollo económico y social, así como acelerar el desarrollo y el robustecimiento de la economía digital.

El 9 de octubre de 2016, el presidente chino, Xi Jinping, enfatizó en la estrategia de fortalecer el país mediante el desarrollo de Internet y pidió una mayor innovación autónoma en Internet y en la tecnología informática. Aseguró que la economía digital debe desempeñar un mayor papel en el impulso del desarrollo económico y una mayor representatividad de China en el establecimiento de las reglas de Internet.

Fortalecer el país mediante el desarrollo de Internet significa, esencialmente, reformar las industrias tradicionales con las tecnologías y modelos informáticos y promover la innovación y el desarrollo saludable de todos los modelos comerciales de la economía en red. También exige liderar el desarrollo internacional de las empresas de Internet, asumir un papel de liderazgo en el establecimiento de las reglas internacionales, elevar la competencia de la economía de China en la comunidad mundial, impulsar la reforma y la actualización económica mediante el desarrollo de la economía en red, así como crear una nueva estructura de desarrollo sustentada en la innovación.

Introducción y aplazamiento de la nueva “Política 4.8”

El 7 y 8 de abril de 2016, el Ministerio de Hacienda, la Administración General de Aduanas y la Administración Estatal de Impuestos lanzaron sucesivamente avisos e informes sobre la aplicación de una nueva política de supervisión del comercio electrónico transfronterizo a partir del 8 de abril. Fue denominada “Política 4.8”. A pesar de que más tarde algunos departamentos extendieron la aplicación de algunas reglas, la industria del comercio electrónico quedó preocupada por la tendencia política un año después. La mayor parte de las empresas del sector redujeron las importaciones. La importación de productos de zonas francas transfronterizas en todas las ciudades piloto se redujo 30 % después de la aplicación de dicha política.

De acuerdo con un informe del Ministerio de Comercio, con la intención de impulsar la transición segura hacia un modelo de supervisión para las importaciones en el comercio electrónico transfronterizo al por menor, se prorrogó el plazo de entrada en vigor de la política hasta finales de 2017. Es decir, el proceso de transición se sigue supervisando con el modelo piloto. Sin embargo, no es seguro que se publiquen nuevas políticas o se aplique la “Política 4.8”, después del plazo de transición.

Crear 12 zonas integrales piloto nuevas

Después de la fundación de la zona integral piloto de comercio electrónico transfronterizo de China en Hangzhou, en enero de 2016, el Consejo de Estado permitió el establecimiento de zonas integrales piloto de comercio electrónico transfronterizo en otras 12 ciudades.

En las mismas se realizan experimentos, tomando como referencia las experiencias de Hangzhou, en ciertos sectores del comercio electrónico business-to-business, tales como el estándar técnico, el modelo de vigilancia, etc., con el fin de acumular experiencias para el desarrollo saludable del comercio electrónico transfronterizo.

Legalización de la reserva de autos en línea

En julio pasado, siete departamentos del Ministerio de Transporte y de Seguridad Pública lanzaron conjuntamente un documento en el cual se legalizó la reserva para el alquiler de autos privados en línea. Se dispusieron los detalles para verificar los tipos de auto capacitados para esa actividad, la seguridad en la gestión, etc.

Dicha política entró en vigor el 1 de noviembre pasado, China se convirtió en el primer país del mundo en legalizar la reserva de autos en línea. Esta política de supervisión protege la seguridad personal de los clientes y también beneficia a las empresas pequeñas de este sector. Sin embargo, la reserva de autos en línea se convertirá en un “servicio de lujo”.

Una supervisión más estricta de las finanzas de Internet

El 13 de octubre del año pasado, la Oficina General del Consejo de Estado publicó el “Plan de Implementación de Rectificación Especial contra el Riesgo de Finanzas de Internet”. Al mismo tiempo, 15 ministerios y comisiones, incluida la Comisión Reguladora Bancaria de China, anunciaron planes de implementación especial contra el riesgo de préstamos (peer-to-peer) en línea, el riesgo de pago por entidades no bancarias, el riesgo de seguro en línea, el riesgo de publicidad financiera en línea, etc.

Las finanzas de Internet recibieron la supervisión más estricta en su historia. La implementación de esta serie de políticas influye en ciertas industrias, pero su finalidad consiste en regular el desarrollo de dichas finanzas y fortalecer la administración macroprudente de la deuda exterior en moneda tanto extranjera como china.

También busca rectificar y estandarizar el orden financiero, y acabar con el fraude financiero, la recaudación ilegal de fondos y las actividades delictivas en el ámbito de valores futuros. Igualmente, pretende sostener con firmeza la línea básica de que no se produzca el riesgo sistemático regional.

La baja calidad frecuente en los análisis selectivos de artículos comprados en línea

La Administración Estatal de Industria y Comercio publicó en octubre pasado el resultado del examen selectivo a Taobao, Tmall y otras plataformas de comercio electrónico sobre los artículos vendidos en línea. Este examen incluyó juguetes infantiles, ventiladores eléctricos, enchufes, etc., y examinó en total a 503 grupos.

Un 34 % no estaba calificado, o sea, 172 grupos en total, y un 93 % no cumplía con los requisitos. La Administración Estatal de Industria y Comercio encomendó a los departamentos concernientes examinar y tratar de acuerdo con la ley ese tema.

El eWTP se inscribe en el Consenso de Hangzhou

Durante la Cumbre del G20 en Hangzhou, impulsar el desarrollo del comercio electrónico fue uno de los puntos más importantes. El comercio electrónico transfronterizo se convirtió, por primera vez, en uno de los temas de dicha reunión.

La plataforma de comercio electrónico mundial (eWTP, siglas en inglés), propuesta por Jack Ma (Ma Yun, fundador de Alibaba), quedó inscrita en el Consenso de Hangzhou, el cual reconoce: “Es bienvenida por el interés que presta el B20 (Business 20) al impulso del comercio digital y otras obras. También da cuenta de la propuesta del B20 sobre la demanda del establecimiento de una plataforma de comercio electrónico mundial”.

El eWTP consiste en una plataforma para el diálogo entre el sector público y el privado liderada por las empresas y con una amplia participación. Su puesta en marcha abarca la incubación de nuevos estándares y reglas de la industria del comercio electrónico transfronterizo, el perfeccionamiento de la infraestructura y el intercambio de experiencias en las zonas piloto de comercio electrónico transfronterizo.

Igualmente, trata de solucionar los problemas que enfrentan las pymes, sobre todo las de los países en vías de desarrollo, con el fin de promover el progreso del comercio electrónico transfronterizo mundial y la economía digital.

La realización de la tercera Conferencia Mundial de Internet

Se celebró entre el 16 y el 18 de noviembre del año pasado, en Wuzhen, provincia de Zhejiang. Mil seiscientos invitados provenientes de 110 países y regiones del mundo y 16 organizaciones mundiales analizaron como tema central “El desarrollo de Internet en beneficio de todos impulsado por la innovación: construir una comunidad de futuro común en el ciberespacio”.

Inteligencia artificial, computación en la nube, innovación e Internet de las cosas (Internet of Things), fueron algunos de los temas más mencionados. Líderes de empresas nacionales de Internet, como Baidu, Alibaba y Tencent, tomaron parte en dicha conferencia y realizaron importantes intervenciones.

Se realizó el lanzamiento de los últimos 15 logros científicos y tecnológicos del mundo. Dichos avances establecen el enorme desarrollo de la industria informática, demuestran que la conferencia es el punto de confluencia de los avances científicos y tecnológicos mundiales más avanzados y la ventana por donde asomarse a las últimas tecnologías.

La repetición de un gran volumen de ventas en línea el 11 de noviembre

Durante esa fecha, Día de los Solteros en China, se realizó la mayor cantidad de compras en línea del país. El volumen de operaciones de Tmall llegó a 120.700 millones de yuanes, un crecimiento del 32 % en comparación con 2015. La cantidad de pedidos en JD.com superó los 32 millones, un crecimiento del 130 % con respecto al año anterior.

El volumen de ventas de Suning ese día por todas las vías aumentó 193 % y los pedidos en línea crecieron 210 %. Las ventas en otras plataformas de comercio electrónico, como gome.com.cn y vip.com, también crecieron en gran medida con respecto al año anterior.

Al mismo tiempo, el volumen de ventas de empresas como Xiaomi y Huawei consiguió un gran aumento. De acuerdo con datos del Buró Estatal de Asuntos Postales, durante los días de mayores ventas en línea de China (del 11 al 16 de noviembre), la industria postal transportó más de 1050 millones de paquetes, un crecimiento del 35 % en comparación con el mismo período del año anterior.

El uso de terminales móviles en las compras en línea

El volumen de operaciones por terminal inalámbrica de Tmall el 11 de noviembre pasado ocupó 83,62 % en total, el de JD.com, 85 %, y el de Suning, 83 %. La tendencia del uso de terminales móviles en sustitución del ordenador para el comercio electrónico en China es obvia.

Según datos publicados por el Centro de Investigaciones del Comercio Electrónico de China, la proporción del uso de terminales inalámbricas en el mercado en línea ha crecido continuamente durante cinco años. Hasta el primer semestre de 2016, la proporción de compras desde el móvil fue de 69,4 % en el mercado al por menor en línea, la cual representa un crecimiento de unas 48,5 veces en comparación con 2011. El desarrollo en ese sentido resulta espectacular.

*Zhang Li es Subdirectora e investigadora del Instituto de Crédito y Comercio Electrónico de la Academia China de Comercio Internacional y Cooperación Económica del Ministerio de Comercio.