“Un país pequeño también puede ayudar a un país grande”

FELIPE Carazo, director ejecutivo de Fundecor, fue el único latinoamericano hispanohablante que participó en la Conferencia Anual del Foro Ecológico Global 2014, celebrada en Guiyang, capital de la sureña provincia china de Guizhou, entre el 10 y el 12 de julio, con la presencia de más de 4000 especialistas de 61 países y regiones. China Hoy aprovechó la ocasión para conversar con él.

11 de julio de 2014. Felipe Carazo, director ejecutivo de Fundecor, expone cómo están estructurando el fondo de agua llamado Agua Tica, en la sureña provincia china de Guizhou. Foto de Pedro Lago

China Hoy (CH): ¿Qué es Fundecor?

Felipe Carazo (FC): Fundecor es una fundación que se llama Fundación para el Desarrollo de la Cordillera Volcánica Central. Es una fundación costarricense que se establece al inicio de los años noventa. Al ser una fundación, es una organización no gubernamental que se regula por la ley de fundaciones de Costa Rica que le da un carácter privado, sin embargo requiere un fundador y en nuestro caso el fundador es el gobierno. Entonces, es una organización privada, pero que trabaja en función de una misión pública. No somos una fundación de conservación, somos una fundación de desarrollo, pero un desarrollo fundamentado en el buen uso de los recursos. Nos interesa mucho la agenda, pero nos interesa que el dueño del recurso tenga un rédito a partir de una buena práctica, para que eso genere un modelo de desarrollo sustentable.

CH: ¿Cómo llegas a la Conferencia Anual del Foro Ecológico Global 2014?

FC: Llego al evento invitado por el gobierno provincial de Guizhou y el Banco Asiático para el Desarrollo (ADB). Ellos nos invitaron a ser parte de este foro y a intervenir, como un caso internacional, en la subsesión con el tema Mecanismos financieros público-privados para el manejo de cuencas. El año pasado, tuvimos la oportunidad de hacer una visita con una delegación oficial de Costa Rica que nos permitió tener un enlace con muchos actores y eso generó una base, lo cual refleja el valor de la coordinación con las estructuras diplomáticas del país y para generar posicionamientos estratégicos en la divulgación de procesos nacionales.

CH: Explícanos brevemente el contenido de tu presentación…

FC: Nosotros hicimos una presentación sobre cómo estamos estructurando el fondo de agua llamado Agua Tica. Es un instrumento, un mecanismo financiero público-privado para asegurar una inversión que mantenga la calidad y la cantidad de agua en Costa Rica. ¿Por qué es relevante? Esta parte del foro la organizan el gobierno de la provincia y el ADB, como parte de un proceso que ellos vienen desarrollando para hacer un fondo de agua en la cuenca de Chishui. Ellos están haciendo esta sesión, básicamente, para darle impulso y seguimiento a ese ejercicio. Querían tener una experiencia internacional que les diera parámetro de comparación y también que vaya más avanzada. Es ahí donde tomaron en cuenta nuestra experiencia. Es un gran honor y un gran privilegio que el esfuerzo de Costa Rica sea considerado. Creo que tiene que ver mucho también con el avance que ha tenido Costa Rica en darle valor a los recursos naturales como parte de su agenda de desarrollo. Creo que es un ejemplo de cómo un país pequeño también puede ayudar a un país grande. Siempre pensamos que la balanza es desfavorable, pero, en realidad, una buena relación bilateral puede construirse donde un país como el nuestro pueda sacar valor agregado de un conocimiento específico en un área específica que pueda ayudar para potenciar un esfuerzo en una provincia como esta.

CH: Concretamente ¿qué parte de la experiencia costarricense puede resultar útil en la provincia china de Guizhou?

FC: Creo que muchas. Estuve leyendo mucho el ejercicio y los documentos que ha preparado el ADB y no hay una receta y, obviamente, los contextos son diferentes, pero es muy importante asegurar que haya un ambiente facilitador para generar confianza entre los actores. Aquí están muy interesados en que de verdad el instrumento sea público-privado, ha habido una inversión grande en muchos ejercicios de conservación de cuencas del Gobierno chino y ellos quieren ver cómo logran que las empresas, sean estatales o no, pero el sector empresarial, corporativo, tenga un rol, que no todo el peso recaiga en la estructura formal gubernamental. Entonces, esa transición entre el gobierno como el proveedor del incentivo a un gobierno catalizador de una estructura donde el sector productivo genere el incentivo es toda una tarea que están tratando de generar.

CH: ¿Has percibido interés en los representantes de la provincia de Guizhou?

FC: Sí, yo creo que sí. Es evidente que esta provincia tiene mucho recorrido en internalizar la parte ambiental. Y la conferencia es una muestra de eso. Están tirando la casa por la ventana en términos de que esto sea algo continuo, anual, que la provincia sea reconocida por ese tipo de proyectos. Es el sexto año de hacer esta conferencia con un perfil enorme. Ves toda la ciudad empapelada sobre el tema de la conferencia, lo cual es un mensaje muy fuerte. Sentís que ya hay, no solo el interés de querer explorarlo, sino que ya hay en el medio casi un sentimiento de responsabilidad de querer empujar esa agenda. O sea, para esta provincia esa agenda es estratégica y, probablemente, la oportunidad de diferenciarse de las otras provincias, en la misma China.

CH: ¿Cuál es el rol que le compete a China en esta inevitable transformación hacia el desarrollo sustentable?

FC: Esa es muy buena pregunta. China tiene la bola del planeta en sus manos, creo yo. La sociedad occidental no ha sabido entender eso. La sociedad occidental piensa que China se tiene que acomodar a todas las reglas que ha establecido la sociedad occidental. Y China lo que está diciendo es que sí le interesan estos temas, pero que va a generar las reglas. Si somos más abiertos en entender esa realidad, lo cual pasa mucho por entender las concepciones culturales, podemos encontrar sinergias y no polarizaciones. Creo que hay países como Costa Rica, como otros países latinoamericanos, asiáticos y africanos –lo que llaman el Sur- que son muy estratégicos para ayudar a generar ese puente entre lo occidental y lo oriental, y generar condiciones de confianza, construir ese vínculo que permita que el modelo, al final, sea balanceado. Creemos que China, que tiene una gran relación con Costa Rica que se ha cultivado bajo parámetros de ir más allá de balance, podría tener muchos réditos si ve en Costa Rica un aliado. Nosotros, además de nuestros vínculos, tenemos la posibilidad de construir esos puentes. Son procesos que bien aplicados pueden generar valor estratégico y ser una muestra de cómo en un mundo globalizado, si hay voluntad, se pueden generar esquemas de colaboración donde los David y los Goliat se puedan ayudar mutuamente.