TLC, el camino hacia el beneficio mutuo

El Tratado de Libre Comercio como herramienta para posicionarse en el mercado chino

Por DIANA PITA RODRÍGUEZ*

China es hoy en día una economía que lidera el crecimiento global y se ha posicionado desde 2011 como el primer socio comercial del Perú. El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre el Perú y China ha jugado un papel preponderante en el creciente desarrollo de las relaciones comerciales entre ambos países. Esta nueva etapa implica también nuevos retos.

Desde su entrada en vigencia en 2010, el intercambio comercial creció en 10,4 % en promedio anual y en 2015 sumó más de US$ 16.068 millones. En el primer trimestre de este año el intercambio comercial entre el Perú y China representó el 22,9 % del intercambio comercial total del Perú al mundo. En el mismo periodo, China fue el mercado de destino del 22,5 % del total de exportaciones peruanas.

De acuerdo con las cifras del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú (MINCETUR), en estos 6 años, las exportaciones acumuladas peruanas hacia China alcanzaron los US$ 42.254 millones. Nuestro volumen de exportación pasó de US$ 5579 millones en 2010 a US$ 7360 millones en 2015, con una tasa de crecimiento promedio anual del 9,1 %.

El gran desafío

No obstante, el reto principal consiste en aumentar los envíos no tradicionales hacia China. En los últimos años estas exportaciones han representado en promedio solo un 5 % del total de los envíos a China, mientras que las exportaciones tradicionales mineras representan el 82 % del volumen total exportado desde el Perú hacia China.

En este escenario, el TLC se perfila como una herramienta muy importante en la tarea de posicionar en el mercado chino nuestra oferta exportable de productos no tradicionales, aquellos con mayor valor agregado y que generan más empleo y bienestar a la población.

En los seis años de vigencia del TLC las exportaciones con valor agregado aumentaron a un ritmo promedio anual del 7,6 %. Los rubros no tradicionales que registraron mayor crecimiento promedio anual fueron los de agropecuario (+34,4 %), minería no metálica (+34 %) y metal mecánico (+16 %).

El rubro no tradicional con mayor presencia en el valor total exportado fue el pesquero, el cual registró una participación del 2,3 % y un crecimiento promedio anual del 14 %. Los principales productos exportados no tradicionales que el Perú exporta a China son: jibias y calamares, uvas frescas, tablillas y frisos para parqués, pelo fino de alpaca, tara en polvo, y otros.

A marzo de 2016, tres partidas concentran el 59,4 % del total de exportaciones no tradicionales hacia China: uvas frescas (42,1 %), tablillas y frisos para parqués, sin ensamblar (9,2 %), jibias (sepias) y calamares preparados o conservados (8,1 %).

La entrada en vigor del TLC con China ha permitido que la oferta peruana de productos no tradicionales siga ganando espacio en el mercado chino, tanto en valor como variedad de productos.

En este último año de vigencia del TLC se exportaron un total de 286 productos, de los cuales 252 fueron productos no tradicionales (88 % del total). Asimismo, de manera significativa se incrementó el valor exportado de 28 productos no tradicionales, 20 de los cuales crecieron en más del 50 %.

Durante los seis años de existencia del TLC se registraron 481 nuevos productos exportados a China, por un monto total de US$ 153 millones. Estos nuevos productos pertenecen en su mayoría al sector no tradicional (95,8 % del total), dentro del cual destacaron los rubros metal mecánico (21,8 %), textil (17,9 %), químico (14,8 %) y agropecuario (13,3 %).

Más empresas exportando, más oportunidades

El TLC con China ha impulsado el desempeño de las empresas exportadoras de productos no tradicionales, en particular de las pymes, las cuales muestran un dinamismo prometedor en el mercado chino.

Al sexto año de vigencia del TLC, se han registrado 950 nuevas empresas exportadoras a China (US$ 6087 millones), el 73 % de las cuales fueron micro y pequeñas empresas.

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú (MINCETUR) continúa ejecutando acciones para identificar y aprovechar aún más las oportunidades de este mercado asiático, desde Lima y a través de sus oficinas comerciales en China.

En el sector de vestimenta, por ejemplo, tenemos una industria textil que es la suma de materias primas de alta calidad, donde su carácter ancestral, sus cadenas productivas de valor, moderna técnica de confección y originalidad en el diseño se integran para ofrecer un producto único y valioso.

En esta misma línea de trabajo, desde Beijing se vienen promoviendo las confecciones y el diseño peruano en alpaca y la vestimenta en algodón para niños y bebés. Diversas actividades y proyectos emprendidos nos demuestran que existe un interés cada vez mayor, entre Perú y China, por explorar juntos las potencialidades de estos rubros.

En el caso de la alpaca, el Beijing Institute of Fashion Technology (BIFT) se ha convertido en un aliado en la promoción del diseño y prendas de alpaca. En el marco de un acuerdo de cooperación, esta entidad ha otorgado como premio al ganador del Concurso de Jóvenes Creadores de Perú Moda 2015 y 2016 una pasantía en su centro de estudios.

Como parte de este proyecto se organizó un concurso de diseño entre estudiantes del BIFT, cuyo primer premio tuvo la oportunidad de plasmar sus diseños en prendas de alpaca y exhibirlos en Perú Moda 2015, feria dedicada a este rubro con presencia latinoamericana y participación internacional.

Asimismo, por primera vez una diseñadora peruana –la única de Latinoamérica– participó en un desfile de moda internacional organizado por esta prestigiosa institución china. De igual manera, diseñadoras chinas han presentado en la pasarela de Perú Moda 2015 y 2016 colecciones cápsula de prendas confeccionadas con fibra de alpaca peruana.

Los siguientes pasos en esta estrategia son el ingreso a los canales de venta en China de confecciones peruanas de alpaca con el mejor diseño y calidad, así como también el desarrollo de colecciones en alpaca de manera conjunta entre destacados diseñadores chinos y peruanos.

La vestimenta para niños y bebés tiene alta demanda en el mercado, sobre todo ahora que está creciendo la familia china. Desde Beijing se está trabajando con una plataforma online especializada en productos para niños, bebés y madres para lograr el posicionamiento de estos productos peruanos (que ingresan con arancel cer0) en el norte del país y desde allí a toda China.

Perspectivas de la agroindustria

Otro sector de gran potencial es la agroindustria. Se estima que en 2018 China se convertirá en el más grande consumidor de alimentos importados del mundo con un valor de mercado de US$ 77.000 millones. En el norte del país alrededor de un 70 % de los consumidores chinos está en busca de alimentos y bebidas con propiedades nutricionales y de origen seguro, con el objetivo de mejorar su estado de salud y bienestar integral.

La gran biodiversidad que existe en el Perú permite producir una cartera diversificada de alimentos, con posibilidad de producción a lo largo de todo el año. El Perú está en posibilidad de posicionarse ante China como un proveedor confiable de alimentos seguros, saludables y de la más alta calidad.

Por lo pronto, en la canasta exportable de alimentos frescos con protocolo sanitario para ingresar a China están las uvas, espárragos, cítricos y recientemente la palta, y se espera lograr el acceso de nuevos productos como arándanos, granada, mientras que en el rubro hidrobiológico el siguiente ingreso será el langostino.

Productos con gran potencial de mercado, tales como alimentos autóctonos cuyo contenido nutricional y propiedades medicinales son únicos en el mundo, se promueven activamente a través de la participación de empresarios chinos y peruanos en ferias y misiones comerciales tanto en China como en el Perú.

La maca, quinua, kiwicha, maíz morado, entre otros, van a la conquista del mercado chino, especialmente en sus variedades procesadas como quinua cocida, snacks con insumos funcionales, barras energéticas, mermelada de frutas, infusiones, bebidas saludables con quinua y maca, snacks de maíz gigante del Cusco, hojuelas de maíz morado, y muchos otros productos.

Nuevas oportunidades se vislumbran para las inversiones chinas dirigidas a sectores productivos vinculados a la exportación como agro negocios, turismo, pesca, textil, entre otros. El Perú no solo posee abundantes recursos naturales, sino también empresas competitivas en distintos eslabones de la cadena industrial.

Una de las ventajas claves que el Perú ofrece es el acceso preferencial a los principales mercados mundiales. A través de una red de tratados de libre comercio y otros acuerdos comerciales, el Perú tiene acceso a un mercado de 4000 millones de personas, con un PIB de US$ 56 billones, lo que representa un 82 % del PIB mundial.

Por ende, invertir para producir en el Perú y desde allí exportar hacia China y el mundo con accesos preferenciales representa una gran oportunidad por aprovechar para el empresariado chino, y a la vez, otro reto compartido, fruto del TLC que nos ha permitido, al Perú y China, experimentar nuevas rutas en este camino de beneficio mutuo.

*Diana Pita Rodríguez es consejera económico comercial del Perú en Beijing.

Vista panorámica de una planta concentradora de minerales.