En este número, la sección “China-América Latina en la nueva era” les lleva a conocer a nuestros lectores los Documentos sobre la Política de China hacia América Latina y el Caribe, los cuales han desempeñado un papel muy importante en el desarrollo entre ambas partes en la última década.

En 2008, el Gobierno chino publicó el primer Documento sobre la Política de China hacia América Latina y el Caribe (ALC), en el que planteó el objetivo de establecer la asociación China-ALC de cooperación integral basada en igualdad, beneficio recíproco y desarrollo conjunto. En 2014, los presidentes de China y la región de ALC sostuvieron un encuentro en Brasilia, en el que definieron juntos el posicionamiento de las relaciones entre ambas partes, de manera que estas entraron en una nueva fase de cooperación integral. Se han registrado frecuentes intercambios y un nutrido diálogo político de alto nivel, un rápido avance de la cooperación integral en el comercio, las inversiones, las finanzas, etc., intercambios culturales cada día más estrechos, así como un respaldo mutuo y una estrecha colaboración en los temas internacionales.

La asociación de cooperación integral China-ALC, que está basada en la igualdad y el beneficio mutuo y busca el desarrollo común, no apunta contra nadie, ni excluye a ninguna tercera parte. Esta corresponde a los intereses fundamentales de China y ALC, concuerda con la corriente de la época de paz, desarrollo y cooperación mundiales, y constituye así una conducta ejemplar de los países en vías de desarrollo en cuanto al trabajo conjunto para procurar el desarrollo, asumir responsabilidades y encarar los desafíos en los nuevos tiempos.

Planificación más clara

Entre el 17 y el 23 de noviembre de 2016, Xi Jinping realizó su tercer viaje a América Latina como presidente de la República Popular China. El 24 de noviembre, tras concluir la visita de Xi a Ecuador, Perú y Chile, China emitió su segundo Documento sobre la Política de China hacia América Latina y el Caribe, el cual estableció los objetivos para el desarrollo de las relaciones entre las dos partes y presentó un plan para promover la cooperación general.

En primer lugar, se estableció el objetivo de desarrollar las relaciones entre China y ALC. La parte china busca edificar una nueva configuración de sus relaciones con ALC “cinco en uno”, o sea, relaciones políticas de sinceridad y confianza mutua, relaciones económico-comerciales de cooperación y ganancia compartida, relaciones culturales y humanísticas de aprendizaje recíproco, relaciones de estrecha coordinación en el plano internacional y cooperación en conjunto, y relaciones bilaterales que se coadyuvan.

En segundo lugar, se propuso un plan para promover la cooperación general entre China y ALC. En 2014 se estableció el Foro entre China y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Este mecanismo ha construido una plataforma que promueve la cooperación general de China con ALC, y fortalece el diálogo y la cooperación con las organizaciones subregionales relevantes y las instituciones financieras multilaterales. El segundo Documento presenta un plan claro para el desarrollo del Foro China-CELAC y expone suficientes preparativos para la cumbre del foro a la que posteriormente asistirían los líderes de China y los Estados miembros de la CELAC.

En tercer lugar, se enriquecieron las áreas de la cooperación China-ALC. El segundo Documento propone 39 ideas de cooperación en ocho campos: política, economía, comercio, sociedad, humanidades, cooperación internacional, paz, seguridad y justicia, y cooperación integral y cooperación tripartita, muchos de los cuales eran áreas nuevas.

El segundo Documento expresa la postura positiva de China de dar importancia al desarrollo de las relaciones entre China y ALC, la clara voluntad de promover vigorosamente la igualdad, el beneficio mutuo y el desarrollo común entre las dos partes, y la brillante visión de fortalecer la asociación de cooperación integral entre China y ALC a un nuevo nivel.

Cooperación más fructífera

El segundo Documento brinda más oportunidades a China y ALC para acelerar el proceso de cooperación de beneficio mutuo entre las dos partes. El segundo Documento es una versión actualizada y mejorada para el futuro. En los últimos 10 años, el desarrollo rápido y estable de las relaciones entre China y ALC es inseparable del posicionamiento claro y la orientación política específica.

Guiados por políticas claras, China y ALC celebraron tres reuniones ministeriales del Foro China-CELAC en 2015, 2018 y 2021. La aprobación y publicación de la Declaración de Beijing de la Primera Reunión Ministerial del Foro China-CELAC, las Disposiciones Institucionales y las Reglas de Funcionamiento del Foro China-CELAC, la Declaración Especial sobre la Iniciativa de la Franja y la Ruta, el Plan de Cooperación China-Estados Latinoamericanos y Caribeños 2015-2019, la Declaración Especial de Santiago de la Segunda Reunión Ministerial del Foro China-CELAC, el Plan de Acción Conjunto de Cooperación en Áreas Prioritarias China y CELAC 2019-2021, la Declaración de la Tercera Reunión de Ministros del Foro China-CELAC y el Plan de Acción Conjunto de Cooperación en las Áreas Clave China-CELAC 2022-2024 muestran la clara voluntad de China y ALC de promover la construcción de una comunidad de futuro compartido entre ambas partes y trabajar juntos para enfrentar los desafíos globales.

En los últimos 10 años, China y ALC han profundizado continuamente la cooperación en los campos de la política y seguridad, la economía, la infraestructura, la cultura social, el desarrollo sostenible y los asuntos internacionales y regionales. En el futuro, China y ALC continuarán fortaleciéndose y tomando medidas para promover la profundización de la cooperación relevante, y brindar beneficios más tangibles a los pueblos de ambos lados.

La prioridad del desarrollo, la apertura y la inclusión son la esencia de la cooperación entre China y ALC. La cooperación entre China y ALC se centra en el desarrollo, se adhiere al enfoque centrado en las personas y se ajusta a la voluntad del pueblo. China y ALC fortalecerán la coordinación y la cooperación en asuntos internacionales y multilaterales, enarbolarán conjuntamente la bandera del multilateralismo, promoverán la solidaridad y la cooperación en la comunidad internacional, e inyectarán más energía positiva a la compleja y volátil situación internacional.

Escanee el código QR para leer el texto íntegro del segundo Documento sobre la Política de China hacia América Latina y el Caribe, publicado el 24 de noviembre de 2016.