Terminó ya la 14.ª Cumbre del G20, celebrada en Osaka (Japón), pero el resultado y su impacto siguen siendo un tema de preocupación para el mundo. Ante la presión generada por un descenso en la economía mundial y la elevada incertidumbre, el unilateralismo y el proteccionismo han conformado una contracorriente que daña el orden internacional, el sistema de comercio multilateral y la confianza del mercado global. Por eso el mundo espera que el mecanismo del G20 y la Cumbre de Osaka desempeñen un liderazgo en inyectar un nuevo impulso a la gobernanza económica mundial, en mantener un sistema de comercio multilateral basado en normas y en promover que la economía mundial funcione establemente en un entorno abierto y justo. La economía mundial y la gobernanza global han llegado a una encrucijada crítica. La recuperación de la economía mundial, los problemas que enfrenta el sistema de gobernanza global y la falta de fuerza motriz en el crecimiento económico deben superarse mediante la cooperación, la apertura, el diálogo y la consulta entre todos los países.

Cuando estalló la crisis financiera en 2008, a los países les preocupaba que el mundo repitiera los errores de la Gran Depresión del siglo pasado. En ese momento, los líderes del G20 se reunieron y lograron sacar del borde del precipicio a la economía mundial y llevarla por un camino estable y de crecimiento. Esto abrió un nuevo capítulo en la gobernanza económica global. Los miembros del G20 tienen una amplia representación, pues su población, su PIB y su volumen comercial ocupan las dos terceras partes, el 90 % y casi el 80 % del mundo, respectivamente. En los últimos 11 años, el G20 ha fortalecido la comunicación y coordinación de la política macroeconómica sobre la base de la igualdad y el beneficio mutuo, y ha hecho valer su importante papel para responder a la crisis financiera internacional, impulsar la recuperación económica mundial y promover la reforma del sistema financiero y monetario internacional.

Frente al crecimiento del unilateralismo, el mundo requiere más que nunca el multilateralismo para su desarrollo. En la Cumbre del G20, el presidente de China, Xi Jinping, pronunció un importante discurso en el que abogó por el multilateralismo y alentó a la economía mundial a avanzar por un rumbo de desarrollo abierto, inclusivo, equilibrado y beneficioso para todos. Durante la cita, el presidente Xi también sostuvo conversaciones con líderes de muchos países, en las que pidió a todas las partes adherirse a la práctica común de deliberar, construir y compartir un concepto de gobernanza global y salvaguardar el sistema internacional con las Naciones Unidas como eje y el derecho internacional como base. Xi llamó a mantener un sistema de comercio multilateral administrado por la Organización Mundial del Comercio (OMC) y las normas, con vistas a promover el multilateralismo y el libre comercio, así como la democratización de las relaciones internacionales.

El mundo viene experimentando cambios sin precedentes en los últimos 100 años. El poder de los países en desarrollo y de los mercados emergentes ha crecido de manera constante. La reforma del sistema de gobierno internacional ha entrado en un periodo crítico. Al centrarse en el desarrollo de la época y cumplir con las leyes objetivas, el presidente Xi Jinping presentó las “cuatro perseverancias” planteadas por China, es decir, perseverar en la reforma y la innovación, explorando la fuerza motriz del crecimiento; en el avance con el paso de tiempo, mejorando la gobernanza global; en el desafío a las adversidades; y en el espíritu de asociación, tratando adecuadamente las diferencias. La innovación, la reforma, el desarrollo y la cooperación son iniciativas chinas. Los problemas sobre el desarrollo deben resolverse mediante el desarrollo, además de controlar las diferencias y apreciar la belleza de todas las civilizaciones.

El espíritu de asociación es lo más valioso del G20. El desarrollo de China es un desarrollo abierto y compartido, en el que todos ganan. China ha propuesto la Iniciativa de la Franja y la Ruta, insistiendo en deliberar, construir y compartir conjuntamente, y ha preconizado la creación de una comunidad de destino de la humanidad. Estas ideas están arraigadas en la gran práctica del socialismo con peculiaridades chinas desde la reforma y la apertura, y se ajustan a la tendencia de los tiempos caracterizada por la paz mundial y el progreso humano. Estas ideas, llenas de sabiduría china, muestran al mundo un espíritu emprendedor y de autoconfianza, y un estilo abierto, inclusivo, modesto y generoso, los cuales han sido ampliamente reconocidos por la comunidad internacional.

La reunión entre los líderes de China y Estados Unidos fue un momento importante de la Cumbre del G20. La complejidad y la confrontación en sus relaciones se están profundizando. Debido a que Estados Unidos ha provocado sanciones unilaterales contra ciertos productos chinos, China ha tenido que tomar contramedidas. Sin embargo, durante la reunión entre ambos jefes de Estado, el presidente Xi Jinping recordó que la cooperación beneficia a las dos partes, mientras que la lucha perjudica a ambas. Si echamos una mirada a los 40 años de relaciones bilaterales, la cooperación ha sido mejor que la fricción, y el diálogo mejor que la confrontación. China y EE. UU. no deben caer en la trampa del conflicto, sino que deben promoverse mutuamente y desarrollarse juntos. Los dos países tienen grandes intereses relacionados y deberían convertirse en buenos socios. Esto es beneficioso para China, EE. UU. y el mundo. La parte china desea con sinceridad continuar las negociaciones con la parte estadounidense para controlar las diferencias, pero ambas deben mostrar un respeto mutuo y resolver sus respectivas preocupaciones legítimas. China defiende firmemente sus intereses esenciales en materia de soberanía y dignidad, e insiste en que ambos países encuentren soluciones mutuamente aceptables a través del diálogo y la consulta. Durante las conversaciones, la parte estadounidense también expresó que trabajará arduamente con China, según los principios y direcciones establecidos por los dos mandatarios, a fin de promover conjuntamente la relación bilateral sobre la base de la coordinación, la cooperación y la estabilidad. Asimismo, manifestó su deseo de solucionar adecuadamente la brecha en la balanza del comercio bilateral mediante consultas, y brindar un trato justo a las empresas de ambos países. Estados Unidos anunció que ya no impondrá nuevos aranceles a las exportaciones chinas. Los resultados de la reunión entre los dos presidentes crearon, sin duda, una atmósfera positiva en la Cumbre de Osaka y han tenido una activa influencia tanto en China como en Estados Unidos, e incluso en la economía mundial.

El presidente Xi Jinping se comprometió a impulsar al G20, dar prioridad a la coordinación de políticas macroeconómicas y atender las demandas legítimas de los países en desarrollo en materia de desarrollo inclusivo, construcción de infraestructuras, economía digital, clima, energía y medio ambiente. En respuesta a las reformas de la OMC que preocupan a algunos países, el presidente Xi enfatizó la necesidad de salvaguardar los valores esenciales y principios básicos de esta organización, y mantener el trato especial y diferenciado, para que la OMC pueda abrir de manera más efectiva los mercados y promover el desarrollo. No importa cómo cambie la situación internacional ni qué tipo de interferencias se halle en el avance, esto no hará variar la aspiración original de China de llevar a cabo una cooperación de beneficio mutuo con África, los países árabes y los en desarrollo, a fin de crear juntos una comunidad de destino más estrecha. El desarrollo y el rejuvenecimiento de China son una necesidad histórica imparable, a pesar de algunos ruidos y acusaciones. Al asistir a la Cumbre de Osaka, el presidente Xi Jinping aprovechó la oportunidad para explicar ampliamente su filosofía de desarrollo y su propuesta de cooperación, además de enfatizar que el país tiene confianza para emprender su propio camino, gestionar sus propios asuntos y coexistir pacíficamente con todos los países. Xi señaló que la economía china se encuentra estable y que la tasa de crecimiento del PIB se ha mantenido, durante muchos años, en un rango razonable de más del 6 %. También anunció que China adoptará cinco medidas significativas: abrir más el mercado, expandir activamente las importaciones, mejorar continuamente el entorno empresarial, implementar de manera integral la igualdad de trato y promover vigorosamente las negociaciones económicas y comerciales. La mayor expansión de la apertura de China impulsará el desarrollo de la Iniciativa de la Franja y la Ruta y acelerará la formación de una nueva situación de apertura al mundo exterior.

En la Cumbre del G20 en Osaka, China se atuvo al principio de deliberación, contribución y compartición conjunta, se opuso claramente al proteccionismo, el unilateralismo, la intimidación y el choque de civilizaciones, y defendió el multilateralismo y el sistema de libre comercio. Asimismo, jugó un papel orientador en la solución de difíciles problemas y en la exploración del rumbo del desarrollo económico mundial. China ha demostrado al mundo, a través de acciones prácticas, que está dispuesta a trabajar infatigablemente con todos los países en la creación de un futuro mejor para la economía mundial.

*Wu Sike fue enviado especial para asuntos de Medio Oriente y es un experimentado diplomático.

Hou Yuxiang es decano del Instituto de Medio Oriente de la Universidad de Estudios Internacionales de Beijing.