El año pasado comenzó a implementarse la Planificación de la Estrategia de Revitalización Rural 2018-2022, la primera en su tipo de China. Según esta, la construcción de infraestructuras, la calidad del empleo y el aumento de los servicios públicos son los más importantes aspectos para garantizar y mejorar el nivel de vida de la población rural.
3 de abril de 2018. Campesinas y personas desempleadas de una comunidad en Nantong, provincia de Jiangsu, siguen un curso de capacitación para hornear el pan.
Gracias a la mayor inversión hecha por el Gobierno Central en estos años, el entorno de las zonas rurales de China ha mejorado mucho, la brecha entre la ciudad y el campo ha disminuido gradualmente y una parte de las empresas han empezado a dirigir sus miradas al mercado rural. Sin embargo, en el campo existe todavía una gran demanda de inversión en transporte, logística, ingeniería hidráulica, energía, telecomunicaciones, entre otras infraestructuras.
Gula es una de las dos aldeas pobres en el distrito de Guanshanhu de la ciudad de Guiyang, capital de la provincia de Guizhou. Para la mayoría de sus pobladores, el cultivo tradicional solo les había permitido asegurar una subsistencia elemental. En 2014, Gula ajustó su estructura agroindustrial y comenzó a cultivar verduras y a plantar frutales, los que fueron convirtiéndose en la fuente principal de ingresos de la aldea. Sin embargo, debido a la escasez de canales de venta y equipos de conservación, se produjo un cuello de botella en el desarrollo.
Para hacer realidad la revitalización rural, Gula debía perfeccionar sus instalaciones complementarias. En 2017, la aldea inició simultáneamente la construcción de espacios de almacenamiento en frío y de invernaderos. Los primeros ocupan una extensión de 260 m² y presentan siete cámaras frigoríficas con una capacidad total de 10.000 kg. Los invernaderos cubren 1600 m² y en algunos se cultivan ya coles, apios y nabos.
En 2018, Gula comenzó a reparar y pavimentar carreteras. Amplió antiguos caminos de 4,5 a 6,5 metros de ancho, construyó 3 km de vías que la comunican con otras aldeas y 3,2 km aptas para tractores, instaló 182 postes de alumbrado público y levantó 2,2 km de diques para evitar las inundaciones.
Gracias al constante mejoramiento de la infraestructura, la aldea de Gula ha ido progresando. La superficie de sus huertos se ha duplicado de 400 a 800 mu (de 27 a 54 hectáreas), con una plantación de más de 16.000 unidades de cereza, ciruela roja y fresa. Más de 250 familias de la aldea se dedican a este sector. Dou Jiamei, secretario de la célula del Partido Comunista de China de la aldea de Gula, explica que solo el huerto de cerezas, de 200 mu (14 hectáreas), atrajo en 2017 a más de 500 visitantes de los alrededores, quienes llegaron a recoger sus frutos. “Esto nos ha dado una gran confianza en el desarrollo”.
Aparte de eso, la aldea coopera con empresas bajo el modelo de “empresa + cooperativa + agricultor”. Los aldeanos se vuelven accionistas con sus tierras, a fin de obtener primero un ingreso anual de 600 yuanes por mu (0,067 hectáreas). Cuando la administración de estas tierras genera ganancias, la cooperativa puede obtener el 51 % de estas. El 70 % de este dividendo será distribuido entre los agricultores accionistas. Además, las empresas que se establezcan aquí tienen que contratar prioritariamente a los aldeanos con un salario de 100 yuanes al día. El desarrollo de Gula ha entrado en un círculo virtuoso.
Una vista de la nueva aldea de Shangfushan, en la provincia de Zhejiang.
Capacitación ocupacional en Dali
Para la revitalización rural, un punto clave es cómo reunir al personal de talento y mejorar el nivel del capital humano.
En 2018, la prefectura autónoma de la etnia bai de Dali, en la provincia de Yunnan, adoptó cinco medidas en materia de capacitación ocupacional para mejorar la empleabilidad de los trabajadores de las minorías rurales.
Por un lado, Dali integra los recursos de diferentes departamentos y niveles, con el fin de ofrecer capacitación a diferentes grupos: agricultores de minorías étnicas, jóvenes, mujeres y discapacitados. Por otro lado, sus capacitaciones son muy flexibles; por ejemplo, alienta a las escuelas a que envíen profesores al campo y den clases cerca de las casas de los agricultores, para que estos puedan aprender sin abandonar sus tareas agrícolas.
Dali también presta atención a la ampliación de la cobertura. Al coordinar los recursos y distribuir racionalmente los programas, se esfuerza por incluir a todos los interesados en la capacitación. De este modo, garantiza que cada fuerza laboral de cada familia pobre registrada reciba al menos una oportunidad de capacitación, mejore sus habilidades y aumente su competitividad.
La capacitación es organizada según las condiciones de la localidad. Por ejemplo, en las aldeas de los alrededores del lago Erhai, se dieron cursos de cocina china a una cantidad de desempleados del sector de la restauración y hotelería. Además, se invirtieron más de 300.000 yuanes en la obtención de pedidos de bordados, para lo cual se capacitó especialmente a 190 mujeres de minorías étnicas.
Las escuelas cooperan con empresas y organizan capacitaciones enfocadas en los puestos que están vacíos. De este modo, los participantes encuentran empleo inmediatamente después de conseguir su certificado. En 2017, la ciudad de Dali capacitó a un total de 29.226 trabajadores del campo y ayudó al 96 % de ellos a encontrar un empleo.
La mejora de los servicios públicos
Antes, los habitantes del campo no tenían seguro social ni seguro médico, como sí ocurre en las ciudades. Gracias a la estrategia de revitalización rural y al aumento constante de la inversión en el campo, los recursos en educación, salud, seguro social y pensión se dirigen a ellos. La brecha entre la ciudad y el campo es cada vez menor, lo que es una meta muy importante de la estrategia.
El poblado de Hongfanchi, en la provincia de Shandong, hizo en 2018 una investigación sobre la población pobre registrada para conocer bien su estado de salud, su voluntad de empleo y sus habilidades especiales. Fue así como estableció puestos especiales para ellos, como personal de limpieza de oficinas y de aldeas, personal de mantenimiento en el sector de la energía fotovoltaica, asistentes en los asuntos del alivio de la pobreza, entre otros. Con estos trabajos pueden ganar un salario de 120 yuanes al mes.
En el distrito de Liubei, en la provincia de Guangxi, el Gobierno se esfuerza en mejorar los servicios públicos. Ha integrado recursos dispersos para construir un centro de servicios en cada aldea. El país será próspero si su campo es próspero. La estrategia de la revitalización rural tiene un largo alcance. Es necesario acelerar los pasos para mejorar el nivel de vida de los campesinos y ayudarles a sentirse más beneficiados, felices y seguros, y avanzar hacia la prosperidad común.
