3 de junio de 2021. Miembros del Partido Comunista de China pronuncian el juramento de admisión al Partido en el monumento conmemorativo del primer Congreso Nacional del PCCh, en Shanghai. Xinhua

En lugar de trabajar y vivir en una ciudad moderna, Yang Ning, quien se graduó de la universidad en 2010, tomó la audaz decisión de volver a su pueblo natal en el distrito de Rongshui, en la región autónoma de la etnia zhuang de Guangxi (sur de China).

Por aquel entonces, la aldea de Jiangmen estaba sumida en la pobreza, con pocos medios de transporte modernos. Yang y otros aldeanos establecieron un negocio de cultivo de arroz y sandía, gracias a lo cual pudieron superar la pobreza en 2020. Durante los últimos dos años, ha tenido como objetivo utilizar la cría y el procesamiento de ganado para aumentar aún más los ingresos de la población local.

A Yang, quien también es secretaria de la célula del Partido Comunista de China (PCCh) de la aldea y tiene poco más de treinta años, se le ha asignado ahora un nuevo puesto. Fue elegida como delegada para el XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China.

En la actualidad se vienen eligiendo a más miembros del PCCh como Yang para participar en el Congreso Nacional, cuya convocatoria está programada para la segunda mitad de este año.

Defensa de la democracia

La elección de los delegados es un ejemplo de la defensa de la democracia y de elecciones democráticas por parte del PCCh, lo cual sentará una base sólida para el Congreso.

El Congreso es un acontecimiento de gran importancia en la vida política de China. En este se revisará el trabajo de los últimos cinco años, se trazarán los lineamientos para el futuro y se elegirá una nueva dirección central, lo cual lo convierte en un evento de gran trascendencia política tanto para el Partido como para el país.

Elegir a los delegados correctos nunca es fácil, especialmente para el PCCh, que es el partido político gobernante más grande del mundo. Los datos del Departamento de Organización del Comité Central del PCCh muestran que hasta el 5 de junio de 2021, el PCCh tenía más de 4,8 millones de organizaciones del Partido y más de 95 millones de miembros, lo que equivale a la población de Vietnam y al doble de la que tiene España aproximadamente.

El proceso de elección consta de cinco partes: la nominación de candidatos por parte de los miembros del Partido, una revisión de los nominados, la notificación pública de los candidatos para recabar opiniones, las listas de candidatos preseleccionados y, finalmente, la votación en cada unidad electoral. Después de todos estos pasos, los delegados electos son examinados por un comité de revisión de calificaciones ante el Congreso Nacional.

El 17 de abril, una reunión del comité de la región autónoma de la etnia zhuang de Guangxi del PCCh concluyó con una lista de 55 candidatos a delegados para el Congreso Nacional del PCCh.

En un Congreso Regional de Guangxi del PCCh de dos días, que concluyó el 22 de abril, Yang fue elegida por votación secreta, junto con otros 47 delegados.

Entre ellos se encuentra Xi Jinping, secretario general del Comité Central del PCCh. Como parte de los esfuerzos por construir vínculos más estrechos entre los principales líderes del Partido y las regiones de todo el país, Xi fue nominado por el Comité Central del PCCh para unirse a Guangxi como candidato, y fue elegido por unanimidad.

Principios subyacentes

Según una notificación que detalla las disposiciones de la elección publicada en noviembre de 2021, el Comité Central del PCCh ha aclarado que el número total de delegados para el XX Congreso Nacional del PCCh será de 2300, el mismo que en el XIX Congreso Nacional de hace cinco años.

Los delegados serán elegidos de 38 unidades electorales, incluidas regiones de nivel provincial, autoridades centrales, el sector financiero central y empresas estatales administradas por el Gobierno central con sede en Beijing, según la notificación.

Los escaños en el Congreso se asignan principalmente en función del número de organizaciones y miembros del Partido de cada unidad electoral. Cuando se trata de la asignación de escaños a diferentes unidades electorales, también se toman en consideración las cuotas de delegados para Congresos Nacionales anteriores del PCCh.

Los estándares políticos se priorizan en la selección de candidatos. Para garantizar que se elijan delegados de alto calibre, el Comité Central del PCCh dispuso que los delegados fuesen miembros ejemplares del Partido y que cumpliesen con ciertos criterios. En primer lugar, se debe considerar el compromiso de los candidatos con determinados ideales y convicciones, así como su carácter político y códigos éticos, dice la notificación.

Asimismo, se busca mejorar la representación de los delegados y garantizar que provengan de un amplio espectro de orígenes. De esta manera, los delegados deben representar diferentes sectores de la sociedad, regiones y grupos demográficos y étnicos.

Según la convocatoria, los delegados deben incluir funcionarios del Partido en cada nivel y de la primera línea de producción y trabajo. Los miembros del Partido que trabajan en la línea del frente deben componer al menos un tercio del total de escaños, mientras que los funcionarios no podrán exceder los dos tercios. Trabajadores, agricultores y técnicos ejemplares tendrán prioridad, además de que se debe velar por la correcta representación de las mujeres y las personas de grupos étnicos minoritarios.

El sondeo y la compra de votos están estrictamente prohibidos y no se tolerará a quienes violen las normas disciplinarias del Partido y los protocolos electorales. El Departamento de Organización del Comité Central del PCCh ha enfatizado la importancia de la disciplina en múltiples ocasiones. En esa línea, las comisiones de inspección de disciplinas del Partido, los departamentos de organización y los departamentos de propaganda de todo el país se han preparado para garantizar unas elecciones limpias.

La elección se estima como una misión política para las organizaciones del Partido de todos los niveles. En consonancia con la democracia interna del Partido, las organizaciones del Partido en todo el país están trabajando de acuerdo con los procedimientos y reglas estipulados para elegir a los legítimos delegados.

Liao Kui, funcionario del Departamento de Organización del Comité del PCCh de la región autónoma de la etnia zhuang de Guangxi, señaló que al nominar candidatos, se prioriza la progresividad y la amplia representación.

Las estadísticas recabadas por las autoridades locales muestran que el proceso ha contado con la participación del 100 % de las organizaciones del Partido de primer nivel de Guangxi y del 99,15 % de los miembros del Partido. Entre los 55 candidatos, los miembros del Partido que trabajan en primera línea representaron más del 70 %.

Los delegados, además, deben tener una conducta irreprochable y está prohibida la nominación de aquellos con antecedentes negativos. De esta forma, en la provincia de Guizhou, se estableció una lista negra para descalificar a quienes violen la disciplina política y las reglas para la nominación.

Una elección exitosa requiere de una participación masiva. Las organizaciones del Partido se movilizan ampliamente para participar en la nominación de candidatos. Por ejemplo, las autoridades del Partido en las provincias de Guangdong, Shaanxi, entre otras, han organizado formas de participación para que los miembros del Partido jubilados, de edad avanzada o con problemas de salud, y para aquellos de sectores emergentes, como los repartidores y taxistas que brindan servicios en línea, puedan tomar parte en el proceso de nominación. En tanto, en la región autónoma de Mongolia Interior, un vasto territorio con escasa población, se establecieron escuelas móviles del Partido para educar a los miembros sobre la política electoral.