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Hacia un avance estable y duradero

2021-11-04 13:57:00 Source:China Hoy Author:SONG XIAOLI*
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Song Xiaoli, investigadora del Centro de Estudios Peruanos de la Universidad Normal de Hebei.

 

Los intercambios culturales entre China y Perú tienen una larga historia. Ya a finales del siglo XVI y principios del XVII, el Galeón de Manila había iniciado los primeros intercambios comerciales entre los dos países a través de la Ruta Marítima de la Seda. En 1849, el primer grupo de inmigrantes chinos llegó a Perú, donde las dos culturas se encontraron. Con la integración de los chinos en la sociedad peruana y el aumento de su influencia, estos hicieron grandes aportes al desarrollo de la relación entre China y Perú.

 

El 2 de noviembre de 1971, el Gobierno de la República Popular China y el Gobierno de la República del Perú emitieron un comunicado conjunto, en el que declararon el establecimiento de relaciones diplomáticas a nivel de embajadores entre los dos países sobre la base de los principios de igualdad jurídica, de no injerencia en los asuntos internos de los Estados, de no agresión, de convivencia pacífica y de respeto mutuo a la soberanía, independencia e integridad territorial. Perú se convirtió en el tercer país latinoamericano en establecer relaciones diplomáticas con la República Popular China –después de Cuba y Chile–, lo cual sirvió para promover la cooperación integral y sentó las bases de una nueva etapa de desarrollo.

 

Confianza política mutua

 

En el presente siglo, los dos países han mantenido estrechos intercambios políticos de alto nivel y han establecido una asociación de alto nivel, con lo cual la confianza mutua se ha visto crecientemente fortalecida.

 

Ha habido una comunicación estrecha entre los funcionarios de alto nivel, así como entre los órganos relevantes de ambos países. En 2016, el entonces presidente peruano Pedro Pablo Kuczynski y el presidente chino Xi Jinping realizaron visitas de Estado, y en 2017 hablaron en dos ocasiones durante la 25.a Reunión Informal de Líderes de APEC. En agosto de 2018, Wang Yi, consejero de Estado y ministro de Relaciones Exteriores de China, realizó la décima consulta política con el entonces canciller peruano Néstor Popolizio en Beijing (las dos cancillerías mantienen un sistema de consulta política desde 1992), con el fin de tener una comunicación más estrecha en materia de relaciones bilaterales, la situación internacional y las principales cuestiones de interés. En abril de 2020, el presidente Xi Jinping sostuvo una llamada telefónica con el entonces presidente Martín Vizcarra para intercambiar opiniones en relación con la cooperación en la lucha contra la pandemia de COVID-19 y las relaciones bilaterales.

 

En noviembre de 2008, China y Perú establecieron una Asociación Estratégica. En abril de 2013, los dos países elevaron el nivel de esta relación a una Asociación Estratégica Integral. Durante la visita de Estado del presidente Kuczynski a China en septiembre de 2016, China y Perú emitieron una declaración conjunta sobre la profundización de la Asociación Estratégica Integral, la cual aboga por la igualdad, el beneficio mutuo, el respeto mutuo, el desarrollo común y la no oposición a terceros países. Se trata, en suma, de un complemento útil a la diplomacia tradicional y gracias a lo cual China y Perú han podido cooperar de manera cada vez más estrecha en los ámbitos político, económico y social. En ese sentido, la relación también es parte importante de la asociación entre China y el resto de América Latina.

 

Tras la pandemia de COVID-19, China y Perú se unieron para enfrentar esta crisis de salud pública. En abril de 2020, funcionarios de alto nivel de los dos países se comunicaron para cooperar en la lucha contra el virus. En mayo del año pasado, China envió un equipo de expertos médicos a Perú. En febrero de este año, China comenzó a proporcionar a Perú vacunas contra el COVID-19 y en agosto, el actual presidente peruano, Pedro Castillo, recibió la segunda dosis de la vacuna desarrollada por la farmacéutica china Sinopharm. Ante esta crisis mundial de salud pública, la comunicación y la confianza a nivel político entre los dos países han sido vitales de cara al bienestar de la población.

 

13 de noviembre de 2019. Un stand de sombreros de paja peruanos en la exposición de otoño de la Feria de Productos Importados de Yiwu, provincia de Zhejiang. VCG

 

Intercambios económicos y comerciales

 

El establecimiento de relaciones diplomáticas entre China y Perú ha promovido directamente el rápido desarrollo de las relaciones económicas y comerciales entre los dos países. Tras el inicio del siglo XXI, los intercambios económicos y comerciales entre China y Perú han logrado un importante salto. En marzo de 2010 entró en vigencia el tratado de libre comercio (TLC) entre China y Perú. En noviembre de 2018, los dos países iniciaron negociaciones para la optimización de su TLC, con resultados significativos en la implementación del acuerdo y un aumento importante respecto al volumen del comercio bilateral. En 2014, China se convirtió en el mayor socio comercial de Perú y en el mayor destino de exportación y proveedor de productos. A pesar del impacto de la pandemia, el comercio entre los dos países ha seguido aumentando a contracorriente. El último informe del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de Perú muestra que en el primer semestre de 2021, el volumen comercial total entre China y Perú alcanzó los 14.590 millones de dólares, lo cual representó un aumento interanual del 72,7 %. Perú registró un superávit acumulado en la balanza comercial con China de 2323 millones de dólares. Las importaciones de Perú desde China fueron de 6134 millones de dólares, un crecimiento interanual del 49,3 %, en tanto que las exportaciones totales de Perú a China fueron de 8456 millones de dólares, un alza interanual del 94,9 %. En ese sentido, China se ha seguido manteniendo como el mayor socio comercial de Perú. En los últimos 12 meses, el comercio entre ambos representó el 31,6 % del comercio total de Perú, y China sigue siendo el principal destino de las exportaciones de Perú, representando el 34 % de estas.

 

Por otro lado, el país sudamericano ha participado activamente en la construcción de la Iniciativa de la Franja y la Ruta. En 2017 se celebró el Foro de la Franja y la Ruta para la Cooperación Internacional, en el que el presidente Xi Jinping señaló que América Latina representaba una extensión natural de la vía marítima de esta iniciativa y, por tanto, un actor indispensable en pos de la cooperación. En abril de 2019, los dos países firmaron un memorando de entendimiento para impulsar conjuntamente la construcción de la Franja y la Ruta. El diálogo estratégico sobre cooperación económica establecido por las dos partes en 2014 es también un mecanismo de diálogo regular para la cooperación estratégica y la construcción conjunta de la Franja y la Ruta de cara a la nueva era.

 

La cooperación entre China y Perú ya está dando signos de cooperación según el patrón “1+2+3”: con el campo minero como eje principal, la construcción de infraestructura y la cooperación en salud como las dos alas, y el transporte, la agricultura y la electricidad como los principales puntos de acometida, y la facilidad en el comercio y la inversión como la base de la cooperación en la Franja y la Ruta.

 

Tanto Perú como China son países en vías de desarrollo y tienen las mismas aspiraciones de paz y progreso. Este 2021 marca el bicentenario de la independencia de Perú y el 50.° aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre China y Perú. En la lucha conjunta contra la pandemia y en la construcción de la Franja y la Ruta, la relación bilateral logrará un avance estable y duradero.

 

 
 
*Song Xiaoli es investigadora del Centro de Estudios Peruanos de la Universidad Normal de Hebei y doctora en derecho.

 

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Editor: Wu Wen Da-->

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