Después de que se planteara la Iniciativa de la Franja y la Ruta (IFR), Macao ha ido desempeñando un papel de puente y logrando resultados fructíferos. Un gran número de países lusoparlantes se han convertido en participantes, contribuyentes y beneficiarios de la IFR. Al participar en su construcción, Macao no solo está encontrando nuevas oportunidades, sino que viene atendiendo mejor sus necesidades e integrándose aún más en el desarrollo de China.
Vista urbana de Macao.
Un papel fundamental
Macao ha sido desde los tiempos antiguos un punto importante dentro de la Franja Marítima de la Seda. Especialmente en el presente siglo, con la construcción de la IFR, la región ha adquirido un papel y una influencia insustituibles. A través de Macao es posible conectar el activo circuito económico de Asia Oriental, el de América Latina, el desarrollado mercado europeo y el potencial circuito económico de África. “China coopera con los países industrializados, como Portugal, en el aprovechamiento de mercados, lo que puede evitar una competencia innecesaria y proporcionar un nuevo modelo para la mejora de la gobernanza global y los desequilibrios en el desarrollo mundial”, manifestó Ma Chi Ngai Frederico, director del Comité de Estudios Estratégicos de la Asociación Comercial de Macao.
Hao Yufan, exrector del Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad de Macao, también cree que dicha región tiene un papel único en la IFR. “Macao tiene una ventaja tanto en su geografía especial como en la aplicación del principio de ‘un país, dos sistemas’. Macao es un puerto de libre comercio y una zona aduanera independiente. Su sistema legal y su modelo comercial son más cercanos a los de algunos países y regiones lusoparlantes, por lo que puede desempeñar un papel único en el proceso de globalización de China”, puntualizó.
Todos en Macao se vienen preparando para un gran desarrollo. Según Yao Jian, subdirector de la Oficina de Enlace del Gobierno Popular Central en la Región Administrativa Especial de Macao, desde que se planteó la IFR, toda la sociedad macaense se ha integrado en el desarrollo de China, busca la oportunidad de alcanzar una construcción conjunta y juega un determinante papel de puente. “Los países lusoparlantes y los de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático mantienen estrechos intercambios económicos y comerciales y tienen amplios contactos con las comunidades chinas en el extranjero, a fin de expandir conjuntamente los mercados”, señaló.
A finales de 2018, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (CNDR) y el gobierno de la Región Administrativa Especial de Macao suscribieron un acuerdo para apoyar la plena participación de dicha región en la construcción de la IFR. La medida se enfoca en la cooperación entre los sectores financiero, económico y comercial, y los intercambios persona a persona. Del mismo modo, se busca promover la IFR y alcanzar un mejor desarrollo.
A principios de 2019, Macao adoptó una serie de disposiciones: emitió bonos temáticos, se integró al mecanismo de recaudación de impuestos y promovió la internacionalización de la moneda china, el yuan (RMB). Asimismo, afianzó su participación en la construcción de la IFR, materializando uno a uno sus proyectos. En la segunda Exposición Internacional de Importaciones de China (CIIE, por sus siglas en inglés), Macao mostró temas especiales como “la plataforma de cooperación empresarial entre los países lusoparlantes y China”, así como “las oportunidades de negocios entre China y Occidente”. La detallada presentación, las grandes oportunidades y las amplias perspectivas han abierto un nuevo mundo para muchas empresas macaenses.
Desarrollo de los países lusoparlantes
“En 2015, el valor de las importaciones y exportaciones entre China y siete países lusoparlantes ascendió a alrededor de 100.000 millones de dólares. Estos siete países en conjunto formaron el noveno mayor socio comercial de China en aquel año, y su situación general viene creciendo rápidamente”, manifestó Ma Chi Ngai Frederico, quien destacó que la cooperación empresarial entre China y los países lusoparlantes ha seguido desarrollándose vertiginosamente, lo que ha traído muchas oportunidades de cooperación para Macao en la IFR.
Especialmente en los últimos dos años, la cooperación entre China y los países lusoparlantes se ha fortalecido a pesar de enfrentar la presión generada por el proteccionismo y el unilateralismo. Según la Administración General de Aduanas de China, el valor total de las importaciones y exportaciones aumentó un 25 % interanual en 2018, llegando a cerca de 150.000 millones de dólares. La IFR ofrece nuevas oportunidades para los mecanismos multilaterales y bilaterales, así como la expansión gradual del comercio y la inversión, y diversas formas de cooperación.
El stand de Macao en la segunda Exposición Internacional de Importaciones de China.
El ex secretario general del Foro de Cooperación Económica y Comercial entre los Países de Habla Portuguesa y China (Macao), Wang Cheng’an, precisó que hasta finales de septiembre de 2018, las empresas chinas habían invertido 8257 millones de euros en Portugal, en sectores como los de energía, finanzas, seguros, productos médicos, aviación, recursos acuáticos, entre otros. Como puente entre China y los países lusoparlantes, Macao ha fortalecido los intercambios económicos, comerciales y culturales, y ha promovido el desarrollo común.
Jiangsu, Guangdong, Guangxi, Zhejiang, Beijing, Chongqing, Shandong, entre otras provincias y ciudades de la parte continental de China, han llevado a cabo una cooperación multinivel y multisectorial con países lusoparlantes, incluido el establecimiento de ciudades hermanas, áreas de procesamiento y zonas de cooperación. Más de 8600 funcionarios y técnicos de países lusoparlantes han llegado a la parte continental de China y a Macao para participar en actividades de cooperación en materia de recursos humanos.
Al mismo tiempo, la cooperación también enfrenta muchos desafíos en cuanto al idioma, las leyes y las personas. Ma Chi Ngai Frederico piensa que se pueden aprovechar las ventajas bilingües, el sistema simple, los bajos impuestos y el menor control en el cambio de divisas en aras de atraer empresas de la parte continental de China para que abran oficinas en Macao y cooperar así en desarrollar el mercado.
Desde el primer proyecto quinquenal de desarrollo de Macao en 2016, se han realizado grandes esfuerzos y se han alcanzado resultados notables en el fortalecimiento del comercio, la inversión, la industria y la cooperación regional entre las empresas de la parte continental de China y los países lusoparlantes. Por ejemplo, en términos de innovación y tecnología, no solo se apoya a las empresas portuguesas y brasileñas del sector a establecerse en la parte continental de China, sino que también se promueve que las empresas de la parte continental transfieran tecnología agrícola a países africanos lusoparlantes como Angola y Mozambique. Asimismo, en el campo de la medicina tradicional china, se ha organizado el viaje de médicos chinos a Europa y África a fin de realizar intercambios, de modo que se difunda mucho más la medicina tradicional china en el extranjero. Durante la Conferencia Internacional 2018 sobre la Franja y la Ruta y el Desarrollo de Macao, la entonces viceministra de Comercio, Gao Yan, expresó su apoyo a la cooperación entre Macao y los países del sudeste asiático en el campo de la medicina tradicional china.
Como su siguiente objetivo, Macao tiene la intención de participar en la formulación de normas económicas y comerciales con la parte continental de China, asociar a la mayoría de las pymes, afianzar ventajas complementarias y sinérgicas con grandes empresas estatales y proyectos de gran envergadura, así como establecer una alianza estratégica en toda la cadena industrial.
La globalización de la cultura china
Además de fortalecer los intercambios económicos y comerciales, la participación de Macao puede desempeñar un papel determinante en los lazos culturales; no solo en la interconexión de políticas, infraestructuras, comercio y fondos, sino también en el fortalecimiento de la unión de voluntades del pueblo. Macao tiene mucho que ofrecer en estos términos.
“Macao es un lugar donde las culturas se fusionan y ha sido uno de los primeros centros de intercambio cultural y tecnológico entre China y Occidente. Es más fácil contar las historias chinas en un idioma en el que las puedan entender”, reflexionó el profesor Hao Yufan. Estas ventajas hacen que la cultura china, las historias chinas y la política de “salir al exterior” tengan una voz más fuerte.
Para beneficio de Macao, el acuerdo antes mencionado apoya claramente la construcción de una base de intercambio y cooperación multicultural y promueve la difusión de la cultura china. Se suele decir que Macao es una “sociedad comunitaria”. Hay entre 8000 y 9000 think tanks, asociaciones empresariales, etc., los cuales permiten mantener también estrechos intercambios con los chinos que radican en el extranjero.
La comunicación entre los jóvenes es muy importante. El presidente de la Federación Juvenil de Macao, Mo Zhiwei, cree que los jóvenes tienen un gran potencial y pueden desempeñar un papel activo durante un período considerable. Macao ya ha establecido una beca de la IFR y celebró el primer foro para rectores de educación superior de China y los países lusoparlantes, donde se discutió cómo promover los intercambios entre las universidades de habla china y portuguesa en campos como la investigación e innovación multicultural y científica, la movilidad del personal bajo la IFR y la capacitación de más personal de talento bilingüe, especialmente entre los jóvenes. Del mismo modo, se decidió promover la cooperación económica y comercial entre China y Portugal, los intercambios culturales y la confianza política mutua.
Macao es un centro global del turismo y el entretenimiento. En sus variadas actividades turísticas, visitantes de todos los países se comunican entre sí. El 8 de diciembre pasado se celebró el Desfile Internacional de Macao 2019, cuyo tema fue la cultura de los países y regiones a lo largo de la IFR. Cerca de 1800 artistas de los cinco continentes, incluidos países como Portugal, Chile, Chipre, Italia, Rusia, Myanmar y Tailandia, así como las regiones de Hong Kong y Macao de China, ofrecieron una maravillosa participación que mostró las características culturales y artísticas más distinguidas de dichos países.
