20 al 23 de octubre de 2025. El Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) preside la IV Sesión Plenaria del XX Comité Central del PCCh celebrada en Beijing. Xinhua

POCOS son los momentos en los que podemos vislumbrar el porvenir que nos espera. Uno de esos instantes ocurrió entre el 20 y 23 de octubre, cuando en Beijing se llevó a cabo la IV Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh). La cita de alto nivel tenía como objetivo definir la dirección del próximo XV Plan Quinquenal (2026-2030), el cual inaugurará una fase decisiva en el camino de China hacia su modernización. Desde 1953, China ha tenido la costumbre de establecer planes quinquenales, a través de los cuales ha ido plasmando objetivos, estrategias, prioridades y orientaciones políticas que, de algún modo, explican su ascenso alcanzado en el escenario internacional.

El último quinquenio

Si queremos aproximarnos a lo que será la China del futuro inmediato, primero debemos mencionar –a grandes rasgos– qué ha ocurrido en los cinco últimos años. En el periodo del XIV Plan Quinquenal (2021-2025), el país buscó encauzar sus medidas hacia un propósito: garantizar un desarrollo de alta calidad que estuviera impulsado por la innovación y la demanda interna. La economía china no solo mantuvo un aumento constante en el último quinquenio –con una tasa de crecimiento anual promedio del 5,5 %–, sino que se prevé que para fines de este año, su PIB alcance el récord histórico de 140 billones de yuanes (19,71 billones de dólares).

Tras cinco años nada fáciles, en los que el mundo fue saliendo de los estragos de la pandemia, la economía china representa hoy alrededor del 17 % del total mundial y contribuye con un 30 % al crecimiento económico global. Más aún, durante este quinquenio, el valor agregado de la industria manufacturera china ha superado ya los 30 billones de yuanes anuales, manteniéndose durante 15 años consecutivos en la primera posición a nivel mundial en términos de escala general. Esto hace que la evolución de la economía china siga concitando tanto interés en el mundo.

El periodo 2021-2025 se ha caracterizado también por mostrar una China con mayor creatividad, mayor conciencia ecológica y mayor presencia internacional. Fruto del primer ámbito son el desarrollo de la inteligencia artificial, la producción autónoma de aviones C919, las misiones espaciales, entre otros avances que han llevado a China a ubicarse, por primera vez, entre los diez países más innovadores del mundo. En el plano ecológico, China se ha posicionado como un actor clave en materia de energías limpias al impulsar en el mercado exterior sus llamados “tres nuevos productos”: los automóviles eléctricos para pasajeros, las baterías de litio y los paneles solares. Finalmente, en el concierto internacional, China sigue un ascenso que la ha llevado a promover una serie de iniciativas globales, así como a respaldar el papel cada vez más relevante del Sur Global.

Una ventana al futuro

Tras haber erradicado la pobreza absoluta en febrero de 2021, China comenzó un proceso de modernización para el que la búsqueda de un desarrollo de alta calidad resulta crucial. El 20 de octubre pasado, el secretario general del Comité Central del PCCh, Xi Jinping, expuso las propuestas para la formulación del XV Plan Quinquenal (2026-2030), un periodo en el que China espera aplicar un modelo de crecimiento impulsado por dos factores: mejoras en la oferta –potenciadas por la innovación– y una base de demanda más sólida –impulsada por el consumo–. La idea es fortalecer el desarrollo de alta calidad sin descuidar el crecimiento de la economía, por lo que el XV Plan Quinquenal mantiene el espíritu del documento anterior, aunque con un mayor énfasis en la seguridad, la autosuficiencia y la calidad de vida.

Estas metas se traducen en siete áreas estratégicas: desarrollo de alta calidad, autosuficiencia y fortaleza científica y tecnológica, profundización integral de la reforma, avances culturales y éticos en la sociedad, calidad de vida del pueblo, la iniciativa China Hermosa y la seguridad nacional. Bajo este enfoque, China aspira a equilibrar su estrategia general con los profundos cambios que viene atravesando el mundo.

Tras examinar el proyecto durante tres días, el 23 de octubre se aprobó la Propuesta del Comité Central del PCCh para la Elaboración del XV Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social. “La formulación de este proyecto preliminar debe comprometernos a promover un desarrollo de alta calidad, perseguir eficazmente un crecimiento económico de mayor calidad y aumentar adecuadamente la producción económica”, manifestó un día después el primer ministro chino, Li Qiang.

Por su parte, el ministro de Comercio chino, Wang Wentao, destacó el carácter aperturista que tendrá el XV Plan Quinquenal y que se condice con la política seguida por China desde hace más de 45 años. Wang precisó que, sobre la base del sector servicios, se trabajará para aumentar el acceso al mercado y las áreas de apertura. “El país ampliará los programas piloto de apertura en áreas de alto valor agregado en telecomunicaciones, biotecnología y hospitales de propiedad totalmente extranjera, e incrementará de manera ordenada la apertura en los sectores educativo y cultural”, puntualizó Wang, quien añadió que China apunta también a acelerar los acuerdos regionales y bilaterales de comercio e inversión, y a expandir su red de zonas de libre comercio de alto estándar.

La propuesta del XV Plan Quinquenal subraya, además, que China promoverá la modernización de industrias clave, consolidará la competitividad internacional de sectores como la química, la maquinaria y la construcción naval, y desarrollará conglomerados de manufactura avanzada. Del mismo modo, se acelerará el desarrollo de conglomerados de industrias estratégicas y emergentes –como las nuevas energías, los nuevos materiales, la aeroespacial y la economía de baja altitud– y se fomentarán las industrias del futuro –como la tecnología cuántica, la bioproducción, la energía de hidrógeno y de fusión, las comunicaciones móviles de sexta generación, entre otras–. Como lo recalcó el director de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, Zheng Shanjie, la intención es priorizar la construcción de un sistema industrial modernizado y fortalecer las bases de la economía real.

Siguiendo este enfoque, la propuesta del XV Plan Quinquenal establece cuatro disposiciones en cuanto a la innovación en ciencia y tecnología: el fortalecimiento de la innovación original y de avances en tecnologías clave; la promoción de una profunda integración entre la innovación científica y la industrial; el impulso al desarrollo coordinado de la educación, la ciencia y tecnología y el talento; y el impulso de la iniciativa China Digital. “El objetivo es acelerar la autosuficiencia en ciencia y tecnología de alto nivel y guiar el desarrollo de fuerzas productivas de nueva calidad”, apuntó el ministro de Ciencia y Tecnología, Yin Hejun.

Más allá de la seguridad y la autosuficiencia tecnológica, el XV Plan Quinquenal considerará también como prioridad la mejora de la calidad de vida de la gente. De hecho, China se ha trazado como objetivo para el quinquenio 2026-2030, la elevación de la esperanza de vida media de su población hasta alrededor de 80 años, según anunció el director de la Comisión Nacional de Salud, Lei Haichao. A finales de 2024, este indicador había alcanzado ya los 79 años, una cifra encomiable para un país de las magnitudes de China. “En los últimos cinco años, China ha establecido el sistema de servicios sanitarios, el sistema de prevención y control de enfermedades y el sistema de seguro médico más grandes del mundo, lo que marca un progreso notable en la atención médica y el desarrollo poblacional del país”, consideró Lei.

Interés en América Latina

La IV Sesión Plenaria del XX Comité Central del PCCh fue también materia de análisis a miles de kilómetros de China. El 28 de octubre, la Universidad de Santiago de Chile (Usach) albergó el diálogo “Innovación, apertura y desarrollo compartido”, en el que participaron autoridades, académicos y gremios de ambos países. En el encuentro, la economista y directora de Asuntos Asiáticos de la Usach, Marcela Vera, consideró que el proceso de modernización china aportará al mundo estabilidad, conocimiento y nuevas formas de cooperación. A su turno, el embajador chino en Chile, Niu Qingbao, sostuvo que dentro de cinco años, se espera que China logre dar un salto en ciencia y tecnología e influencia internacional, “con un PIB per cápita al nivel de los países avanzados medios y una vida más feliz para el pueblo”.

Del mismo modo, el 30 de octubre, se llevó a cabo un conversatorio en Bolivia, donde se expusieron las principales características del XV Plan Quinquenal. “Para el nuevo quinquenio, el plan apunta a consolidar a China en su fortaleza económica y tecnológica y en su fuerza integral”, manifestó el embajador chino en dicho país, Wang Liang, quien sacó a colación el inicio de la gestión del nuevo presidente boliviano, Rodrigo Paz. “Así como China iniciará el próximo año una nueva etapa con su XV Plan Quinquenal, el pueblo boliviano también inicia una nueva fase con esperanza y expectativa en el futuro”, dijo.

Finalmente, el 12 de noviembre, se realizó el Foro Hong Ting: Seminario de La Habana, en el que periodistas, académicos y diplomáticos intercambiaron en la capital cubana puntos de vista sobre los próximos cinco años en China. Uno de ellos fue Eduardo Regalado, investigador del Centro de Investigaciones de la Política Internacional, quien destacó como uno de los aspectos más relevantes del XV Plan Quinquenal la profundización de la política de apertura al exterior. “China no ha debilitado esta estrategia, sino que la ha fortalecido con mayor calidad y profundidad, en contraste con las tendencias proteccionistas de otras potencias”, sostuvo. En este sentido, Regalado subrayó el papel de la ciencia y la innovación como motores del dinamismo económico chino. “Lo que antes se consideraba una debilidad, hoy es una fortaleza. China ha creado un ecosistema atractivo que atrae talento científico internacional”, valoró.

12 de noviembre de 2025. Hua Xin, embajador de China en Cuba, da un discurso en el Foro Hong Ting: Seminario de La Habana, celebrado en La Habana, Cuba. Embajada de China en Cuba

13 de octubre de 2025. Un trabajador de la compañía tecnológica Wanliyan de Shenzhen realiza mediciones de comunicaciones satelitales en órbita baja. Xinhua

*Michael Zárate es un periodista peruano experto en temas de China y fue redactor subjefe de la revista China Hoy.