ENRIQUE Dussel Peters (nacido en París en 1965) es un economista que habla con la serenidad y la calma que solo puede otorgar el tiempo. “Lo que nos avala son 25 años de trabajo académico. Venimos trabajando en un diálogo constructivo, crítico y profundo tanto con el sector público como con el privado”, manifiesta. Cuando, en el año 2000, él y su equipo propusieron iniciar la Red Académica de América Latina y el Caribe (Red ALC-China) sobre China en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), sus compañeros le preguntaban: ¿para qué quieres estudiar sobre China? Ahora le preguntan: ¿por qué no empezaste 25 años antes? La Red ALC-China nació con la intención de estudiar las relaciones entre la República Popular China y los países latinoamericanos y del Caribe. 

El 14 de noviembre de 2025, Dussel acudió a Guoji Shudian (International Bookstore) a presentar el informe “Latin America, China and great power competition. New Triangular Relationships”, donde se propone un enfoque que aborde las relaciones entre América Latina y China, con el otro ojo puesto en Estados Unidos, cuyas raíces en la historia y la realidad latinoamericana son profundas. Dussel plantea ir más allá de lo que él denomina como “la trampa de la descripción”. “Hoy existen gigas y gigas de información, pero en 2025 eso no es suficiente. Necesitamos hacer un análisis socioeconómico de nuestras relaciones mucho más profundo”. 

China Hoy (CH): ¿Cuáles son los principales vicios o prejuicios que suele detectar en la mirada occidental en el campo de la economía a la hora de estudiar o aproximarse a China? 

Enrique Dussel Peters (EDP): En general es que buscamos aplicar a la República Popular China los mismos conceptos que se han venido desarrollando en buena parte de la teoría económica y la teoría del desarrollo para Occidente. Poniéndolo en positivo, no son suficientes. En el peor de los casos, no sirven para comprender la socioeconomía china en las últimas décadas. Los viejos debates entre el mercado y el Estado, la sustitución de importaciones o la orientación exportadora, que han sido muy relevantes en América Latina y en la teoría del desarrollo, no son suficientes. Por eso nace la propuesta de un grupo de conceptos diferentes, a debate, desde la Red ALC-China. 

CH: ¿Qué conceptos proponen para definir la economía china? 

EDP: Venimos trabajando hace 25 años sobre la socioeconomía china; casos de estudio, estudios sobre empresas y una gran cantidad de información empírica. El concepto del sector público en China me parece un concepto sustantivo. No son State-Owned-Enterprises (SOE), no es una discusión abstracta sobre Estado y mercado. Sin considerar a las 117 empresas bajo la Comisión de Supervisión y Administración de Activos de Propiedad Estatal (SASAC, siglas en inglés), las empresas bajo el Gobierno central y aquellas bajo los Gobiernos de provincias, ciudades y municipios representan más del 40 % del PIB. No hay ninguna otra economía en el mundo donde el sector público represente ese porcentaje del PIB. No le estoy poniendo ningún adjetivo, lo que estoy diciendo es que estamos ante algo diferente. “Economía de mercado” o “economía socialista” no son suficientes. 

En nuestras investigaciones proponemos dos factores. Un factor es la violenta y profunda competencia en el sector público, cómo las empresas públicas compiten entre sí, contra la propiedad privada o las empresas transnacionales. Otro factor es la coordinación y cooperación a corto, mediano y largo plazo. En mi humilde comprensión histórica, no había existido algo así en los últimos siglos. 

CH: Desde sus investigaciones defienden el concepto de relación triangular para expresar las relaciones entre Estados Unidos, China y América Latina y el Caribe. ¿Cómo es el triángulo entre México, Estados Unidos y China? 

EDP: No es un triángulo equidistante. La relación de México con Estados Unidos es muy profunda, conflictiva e histórica. México tiene casi 40 millones de nacionales en Estados Unidos. El 84 % de las exportaciones mexicanas fueron a Estados Unidos. Es un grado de concentración incomparable, pero también conflictivo, lo cual expone estas relaciones triangulares. Por ejemplo, calculamos que en 2020, el 7,5 % de las exportaciones mexicanas a Estados Unidos era de valor agregado chino. Es decir, el auto que dice “hecho en México” tiene llantas y más cosas hechas en China. En 2024 se rompió una barrera y el 20 % de las importaciones mexicanas fueron chinas. ¿Quién importa en México productos chinos? No es BYD, no es Huawei. El principal importador de productos chinos es General Motors. 

CH: ¿Qué mecanismos existen para que la cooperación Sur-Sur no acabe derivando en la relación de tipo centro-periferia? 

EDP: Yo no creo en la necesaria reproducción de patrones históricos. Hay avisos históricos de estructuras de comercio de exportar plumas, oro y plata e importar textiles y productos con mayor valor agregado. Claro, hoy en día no son plumas, sino que son soya, carne, harina de pescado y se importan semiconductores y carros eléctricos. Pero también hay avisos de una propuesta de cooperación de China que va mucho más allá de lo que América Latina haya experimentado en los últimos siglos, y de lo cual América Latina no ha hecho mucho uso de momento. 

China está haciendo en 25 años lo que los países imperialistas hicieron en 150 años, incluso uno podría hablar desde el siglo XVI. China lo está haciendo con aciertos, errores, mejorías, cooperación y coordinación. Entonces, yo diría que no, no se da una relación de dependencia así. Pero puede terminar en eso si China y América Latina no toman medidas. 

CH: En su informe menciona el elemento de competencia en el sector público como algo a lo cual se debe prestar atención. ¿Qué ventajas observa en ello? 

EDP: América Latina tiene experiencia de una cierta coordinación en el sector público bajo la sustitución de las importaciones, pero claro, se pasaron décadas buscando crear el auto latinoamericano, gastando docenas de miles de millones de dólares y 30 años después tienes un Frankenstein de siete llantas que dices: ¿qué es eso? 

El elemento de competencia me parece relevante. China emuló lo que hizo Siemens, lo que hizo Wolkswagen y ahora compite con ellos. Aprendió, mejoró y revolucionó. Esto me parece muy positivo, bajo una cooperación y coordinación a corto, mediano y largo plazo. Hace 20 años China decidió que no se requerían 1500 empresas haciendo baterías eléctricas, con 5 o 10 servían. Hoy en día, China tiene el liderazgo tecnológico de las baterías eléctricas. No es un milagro. Es un resultado de décadas. Loreta Napoeleoni escribió un artículo muy bonito en el que se pregunta cómo es que los comunistas chinos han generado empresas más competitivas que Occidente. 

CH: ¿Cuáles diría que son las principales diferencias entre la globalización multipolar que se propone desde China y la que venimos experimentando hasta ahora? 

EDP: Yo te diría que la Iniciativa de la Franja y la Ruta supone un marco institucional nuevo y paralelo al existente. Bajo ese paraguas se coordinan cientos de instrumentos, políticas bilaterales, regionales, etcétera. Por eso es importante para China la firma del memorándum en el marco de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, para reflejar un entendimiento básico. Ahí no le estás vendiendo tu alma a nadie, sino mostrando tu interés en lo que te interesa trabajar a corto, mediano y largo plazo con China. Cada país lo va a hacer de una forma distinta. 

Y en segundo lugar, los proyectos de infraestructura bajo el concepto de interconectividad basados en la experiencia de China y lo que esta puede ofrecerle al mundo, humildemente. Es la fórmula que sacó a la gente de la pobreza. Pero todo esto es un proceso relativamente reciente donde China se está autodescubriendo y viendo qué es lo que puede ofrecer y proponer. Todo requiere un mayor conocimiento sobre China y necesitamos instituciones que trabajen en ello.  

14 de noviembre de 2025. Dussel posa junto a Jiang Shan (der.), directora de Guoji Shudian (International Bookstore). Guoji Shudian 

23 de abril de 2025. Inauguración del tramo renovado (estaciones Cuauhtémoc-Chapultepec) de la modernización de la Línea 1 del Metro de la Ciudad de México, realizada por CRRC Zhuzhou. Xinhua