ALEJANDRO Toledo fue presidente de Perú entre 2001 y 2006, años en los que comenzó la profunda relación económica entre China y América Latina, la cual llevó a que esta región creciera a tasas importantes. Toledo, quien intentará el próximo año ser nuevamente presidente de Perú, participó en el Foro de Beijing para Mercados Emergentes 2015, organizado, entre otros, por el Instituto de Mercados Emergentes de la Universidad Normal de Beijing. Aquí sus reflexiones.
Alejandro Toledo, ex presidente de Perú, en un momento de la entrevista con China Hoy.
China Hoy (CH): El ascenso de China ha sido probablemente el hecho de mayor relevancia geoestratégica en los últimos 20 años. Hoy en día, China está pasando de ser una economía orientada a la fabricación a una economía de servicios. Usted ha discutido en este Foro el tema de la “nueva normalidad” china. ¿Cuál es su visión sobre este periodo económico que atraviesa el país?
Alejandro Toledo (AT): Yo no creo que se trate de una nueva normalidad, sino de una nueva modalidad. China es un nuevo jugador importante en la economía mundial. Creo que tiene ventajas comparativas, por ejemplo, en lo que respecta al consumo interno debido al tamaño de su población. China es un socio importante. Sin embargo, está atravesando dificultades que va a tener efectos adversos con sus socios tanto de inversión como de comercio. Yo espero que el Gobierno chino adopte las medidas pertinentes para evitar una caída fuerte de su economía, porque ello podría tener efectos no solo internos, sino también a nivel internacional.
China juega hoy un papel importante en la relación con América Latina. Es su primer socio comercial, por encima de Estados Unidos, y participa en sectores muy importantes. En el caso peruano, China compra muchos de nuestros minerales, oro, plata, cobre, estaño, y también harina de pescado. Otra área en la que China está entrando con fuerza es la de la agroindustria, en donde América Latina tiene una gran ventaja comparativa. Quisiera compartir con China Hoy la tesis central de mi libro La sociedad compartida: América Latina es la región prometedora del mundo para los próximos 25 años.
CH: Durante años, la economía latinoamericana recibió un gran impulso por parte de China, pero hoy la economía china se ha desacelerado. ¿Qué debemos hacer China y América Latina para superar ello?
AT: América Latina ha aprendido mucho en los últimos 60 años. América Latina era la región productora de caos, de la sustitución de importaciones, de las hiperinflaciones. Pero hemos aprendido. Hemos aprendido a poner nuestra casa en orden económicamente y lo demostramos en la crisis financiera de 2008 y 2009. Nosotros no produjimos la crisis. Sin embargo, nos recuperamos más rápido que quienes sí la produjeron. Tenemos ministros de Economía y presidentes de bancos centrales que son ahora mucho más independientes.
Nos queda todavía por fortalecer la arquitectura internacional de América Latina y la capacidad gerencial para entregar resultados concretos, tangibles y medibles a nivel regional, provincial y distrital. Sin embargo, ello no es responsabilidad de lo que ocurre en el exterior. Es cierto que la economía se ha enfriado, pero a pesar de ello, yo miro con relativo optimismo a América Latina. Debemos ser capaces de diversificar la composición del crecimiento económico.
CH: ¿Qué oportunidades cree usted que podrían generarse entre los mercados emergentes y China?
AT: Hay grandes oportunidades para ambos. China tiene la oportunidad de acceder a mercados en América Latina y en África. Pero China tiene que entender que para hacer inversiones duraderas con altas tasas de rentabilidad necesita contribuir a la existencia de una paz social. Es importante cumplir con la responsabilidad socio-medioambiental, lo cual hará que las inversiones chinas en los mercados emergentes sean más rentables y exitosas, sufran menos inestabilidad, que el riesgo país sea menor, y que las comunidades campesinas sean socias de los inversionistas. Las comunidades campesinas también esperan ser beneficiadas con infraestructura, inversión en agua potable, desagüe, salud, carreteras, educación de calidad. Espero que para el año 2050 China, América Latina y los mercados emergentes podamos ser socios en ciencia, tecnología e innovación.
CH: Durante su gestión presidencial, Perú y China comenzaron a analizar la suscripción de un acuerdo comercial, que luego derivó en el tratado de libre comercio. También durante su gobierno, Perú reconoció a China como economía de mercado. Usted intentará volver a ser presidente de Perú el próximo año. De ser nuevamente elegido, ¿cuál será el enfoque que le dará a la relación con China?
AT: Nadie puede negar que China es un mercado importante, con 1300 millones de personas. Pero sí le puedo anticipar que trataremos de tener una relación comercial y de inversión mucho más diversificada que la que tuvimos anteriormente, incluyendo el periodo de mi propio gobierno. Yo creo que tenemos una gran posibilidad no solo con China, que ya es un mercado grande, sino también con Asia. Si bien en Perú tenemos una relación muy cercana con Estados Unidos, China ya lo superó como primer socio comercial. Eso me ha impresionado mucho.
Espero que la relación comercial se incremente. Espero que no solo nos centremos en la venta de materias primas, sino que podamos impulsar la ciencia, la tecnología, la innovación, así como otros sectores, como la agroindustria, el ecoturismo, el sector manufacturero con valor agregado, y tengamos así una relación más equitativa y con menos dumping.
12 de abril de 2013. Feria Empresarial China-Perú, impulsada por el Consejo Chino para el Fomento del Comercio Internacional y la Cámara de Comercio China-Perú.
CH: En un eventual gobierno suyo el próximo año, ¿usted apoyará la iniciativa impulsada por China para construir un tren bioceánico que pase por Perú y Brasil?
AT: Sí. No únicamente apoyaremos ese tren, sino que quiero anunciarle a China Hoy que, si nosotros somos gobierno, haremos un tren de Tacna a Tumbes (ciudades del extremo sur y norte de Perú, respectivamente), con ramales que ingresen al Perú profundo y que permitan a los agricultores sacar sus productos al mercado. Esta propuesta no excluye el tren propuesto por el primer ministro chino Li Keqiang, quien estuvo hace poco en América Latina.
CH: En todo caso, ¿un gobierno suyo aprovecharía la experiencia china en materia de construcción de ferrocarriles?
AT: Claro que sí. Yo experimenté la inauguración del tren de alta velocidad de Shanghai. Nosotros no tenemos que tener un tren así de rápido, pero un tren de 300 km/h nos ayudaría enormemente.
CH: Hace poco, el presidente de China, Xi Jinping, anunció el objetivo de sacar a 70 millones de chinos de la pobreza para el año 2020. En los últimos quince años, más de 600 millones de chinos han dejado de ser pobres. ¿Qué destacaría usted de la política china de lucha contra la pobreza?
AT: Hace 35 años que veo a China. Hace 35 años vine por primera vez. China se ha transformado extraordinariamente. Sin embargo, todavía le queda una gran ruta por recorrer en cuanto a disminuir la pobreza y la desigualdad, como sucede con nosotros, los latinoamericanos. Hemos disminuido la pobreza, pero todavía somos la región más desigual del mundo. Yo espero que China no solo entre a reducir la pobreza y la desigualdad, sino que entre a ser un jugador líder en el tema medioambiental. China tiene la posibilidad de jugar un papel de liderazgo en el mundo en estos temas, pensando en el perfil de vida de nuestros hijos y de los hijos de nuestros hijos.