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La nueva ley de inversión extranjera impulsará la apertura de China al exterior

Source:China Hoy Author:PAN DENG
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Por PAN DENG*

El 8 de marzo, una ley de inversión extranjera se ha presentado para la aprobación de la XIII Asamblea Popular Nacional. Esta ley tiene como objetivo fomentar activamente la inversión extranjera, proteger los derechos e intereses legítimos de los inversionistas, así como crear un entorno de negocios sujeto al imperio de la ley, internacional y conveniente. Proporciona una garantía basada en la ley, la cual busca promover una nueva ronda de apertura de alto nivel.

Durante la primera década de la política de reforma y apertura, China estableció un marco legislativo en materia de inversión extranjera, basado principalmente en tres leyes: la Ley de Empresas Conjuntas Chino-Extranjeras, la Ley de Empresas de Capital Extranjero y la Ley de Empresas Conjuntas Contractuales Chino-Extranjeras. Las tres proporcionaban una garantía institucional en cuanto a la profundización de la apertura y el uso activo de la inversión extranjera. El ingreso de China a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2001 abrió una nueva era en la que el país comenzó a participar plenamente en la globalización económica. Asimismo, el Consejo de Estado ratificó sucesivamente el establecimiento de 12 zonas piloto de libre comercio, entre ellas la de Shanghai durante el septiembre de 2013 al marzo de 2018, y el sistema de gestión de la inversión extranjera experimentó cambios históricos. Bajo las nuevas circunstancias, aquellas tres leyes ya no pueden satisfacer la necesidad de construir un nuevo sistema en el contexto de una economía abierta. A fin de afrontar la nueva situación, es necesario formular una nueva ley como una ley básica y unificada en materia de inversión extranjera, que resume experiencias anteriores.

La nueva ley acentúa la ampliación de la apertura y el uso activo del capital extranjero como punto principal, centrándose en la promoción y protección de la inversión. Del mismo modo, garantiza la competencia leal dentro de un entorno mercantil, la protección de los derechos de propiedad, así como el mejoramiento del mecanismo de presentación de quejas y de protección de derechos, al relacionarlo con las leyes y regulaciones administrativas. Al mismo tiempo, deja un espacio institucional para profundizar aún más las reformas futuras. Esta ley es propicia para impulsar la apertura de China al exterior a un nivel más elevado y es, además, una acción china para promover la globalización económica en beneficio del mundo entero.

*Pan Deng es miembro del Comité Académico del Instituto Charhar y profesor asociado de la Universidad China de Ciencias Políticas y Derecho.

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Editor: Wu Wen Da-->

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